Правила организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства рд 34. 12. 102-94 удк 658. 3: 621. 311 Срок действия установлен с 01. 07. 94 г

_______________

* Сокращенные обозначения категории работников:

ОП - оперативный персонал;

ОР - оперативные руководители;

ОРП - оперативно-ремонтный персонал;

РНП - ремонтный и наладочный персонал;

РРС - руководящие работники и специалисты;

ВП - вспомогательный персонал;

ДС - другие специалисты, служащие и рабочие;

ЛП - линейный инженерно-технический персонал;

СМ - рабочие строительно-монтажных организаций.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.3. Руководящие работники и специалисты вышестоящих органов управления должны принимать участие в работе с персоналом подведомственных предприятий.

2.4. Предприятие, командирующее персонал на объекты для выполнения работ, несет ответственность за соответствие квалификации командируемого персонала выполняемой работе, знание и соблюдение этим персоналом требований ПТЭ, ПТБ, ППБ, производственных инструкций и других руководящих и распорядительных документов в объеме, установленном для работников этих объектов.

2.5. Работа с лицами, совмещающими профессии (должности), должна проводиться в полном объеме, как по основной, так и по совмещаемой профессии (должности).

2.6.Установленная Правилами работа с персоналом должна проводиться в рабочее с отрывом работников от выполнения основных функций или нерабочее (засчитываемое в общую наработку) время.

2.7. Работники, занятые на тяжелых работах и работах, связанных с вредными или опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний.

Перечень вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

2.8. Руководители обязаны в случаях, предусмотренных законодательством, организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

Медицинские осмотры работников проводятся за счет предприятия.

2.9. При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведения обследований руководитель предприятия (структурного подразделения) не должен допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей (статья 13 [2]).
3. Организационные требования.
3.1. Работа с персоналом организуется и проводится по утвержденным техническим руководителем предприятия или структурного подразделения планам:

- на предприятиях - многолетним или годовым;

- в структурных подразделениях предприятия – квартальным или месячным.

3.2. Планы должны содержать работы по следующим направлениям:

- обучение новых рабочих;

- переподготовка и обучение рабочих вторым и смежным профессиям;

- повышение квалификации;

- организация работы технических библиотек, технических кабинетов, кабинетов по ТБ и ПБ, полигонов, центров и пунктов тренажерной подготовки;

- выполнение мероприятий по оснащению учебно-материальной базы;

- предэкзаменационная подготовка руководителей и специалистов

- специальная подготовка;

- проверка знаний;

- проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок;

- проведение инструктажей по ТБ и ПБ;

- проведение мероприятий по ТБ и ПБ;

- проведение соревнований по профессиональному мастерству;

- проведение проверок рабочих мест;

- выполнение санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий;

- коллективные формы работы с персоналом.

3.3. Руководство процессом подготовки и повышения квалификации рабочих, руководящих работников и специалистов возлагается на главного технического руководителя предприятия (главного инженера, технического директора, директора по производству и др.).

3.4. Планирование, организация и контроль работ по обучению новых рабочих, переподготовке и повышению квалификации рабочих, руководящих работников и специалистов должны осуществляться отделом кадров с привлечением специалистов (групп специалистов, секторов, отделов) по подготовке кадров или работников других служб, на которых возложены эти функции.

3.5. Планирование и организация работы с руководителями структурных подразделений и лицами, непосредственно подчиненными руководителю предприятия, должны осуществляться главным техническим руководителем предприятия.

Планирование и организация работы с остальным персоналом подразделений должны осуществляться руководителями структурных подразделений.

3.6 На предприятии должны функционировать специализированные учебно-производственные подразделения (учебно-курсовой комбинат или постоянно действующие курсы, центр (пункт) тренажерной подготовки и др.), предназначенные для обеспечения производственной адаптации и приобретения квалификационных навыков персонала.

Учебно-производственное подразделение для подготовки персонала должно иметь полигоны, учебные классы, мастерские, лаборатории, должно быть оснащено техническими средствами обучения и тренировки и иметь возможность привлекать к преподаванию высококвалифицированных специалистов предприятий и других организаций.

3.7. На предприятиях в соответствии с типовыми положениями должны функционировать техническая библиотека, технический кабинет, кабинеты по ТБ и ПБ.
4. Подготовка по новой должности.
4.1. К подготовке по новой должности должны допускаться лица, имеющие профессиональное образование.

4.2. Лица, не имеющие соответствующего образования или опыта работы, как вновь принятые, так и переводимые на новую должность, должны пройти обучение по действующей в отрасли форме обучения.

4.3. Для строящейся или реконструируемой энергоустановки должны предусматриваться опережающие подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала.

В общий срок опережающей подготовки персонала должны включаться сроки:

теоретической подготовки, необходимой для работы в условиях применения новой техники и технологии, более совершенной организации производства и труда;

практической подготовки, включающей стажировку на действующих предприятиях (в том числе зарубежных);

участия в пуско-наладочных работах в конкретных условиях вводимого в действие оборудования предприятия.

Продолжительность подготовки выбирается в зависимости от сложности и мощности вводимого оборудования, новизны и сложности технологических процессов.

4.4. Подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утверждаемым главным техническим руководителем предприятия по каждой должности, каждому рабочему месту.

В зависимости от категории работника в программе должны предусматриваться стажировка, проверка знаний, дублирование, контрольные тренировки, кратковременная работа на рабочих местах.

4.5. Подготовка оперативных руководителей проводится по индивидуальным программам, утверждаемым главным техническим руководителем предприятия.

Программа подготовки оперативных руководителей должна предусматривать табл. 2 стажировку (Ст ), проверку знаний (ПЗ), дублирование (Ду) и кратковременную работу на основных рабочих местах оперативного персонала (РМ), непосредственными руководителями которого они будут являться, а также стажировку на рабочих местах с оборудованием, которое будет находиться в их оперативном ведении.

Необходимость каждого этапа подготовки оперативных руководителей устанавливается в зависимости от соответствия образования, уровня технических знаний, стажа практической работы по смежным должностям, занимаемой должности перед подготовкой по новой должности и с учетом технической сложности объекта.
Таблица 2

Подготовка на должность	Форма подготовки				На рабочем месте
	Ст	ПЗ	Ду	РМ
Дежурный диспетчер ЕЭС и ОЭС	+	-	-	-	Начальника смены ТЭС, АЭС, ГЭС
	+	-	-	-	Диспетчера энергосистемы
Дежурный диспетчер энергосистемы	+	-	-	-	Начальника смены ТЭС, АЭС, ГЭС
	+	-	-	-	Дежурного диспетчера ПЭС, ПТС, подстанции высшего класса напряжения данной энергосистемы
Дежурный диспетчер ПЭС	+	+	+	-	Дежурного базовой подстанции
	+	+	+	-	Диспетчера РЭС
	+	+	+	-	Электромонтера ОВБ
Дежурный диспетчер РЭС	+	+	+	-	Дежурного базовой подстанции
	+	+	+	-	Электромонтера ОВБ (если в РЭС нет подстанций с постоянным дежурным персоналом)
Дежурный диспетчер ПТС	+	-	-	-	Начальника смены (дежурного) подчиненного теплоисточника
	+	+	+	+	Дежурного инженера (дежурного одного из районов теплосети)
Дежурный инженер РТС	+	+	+	+	Дежурного оператора щита управления
	+	-	-	-	Старшего оперативного лица аварийно-восстановительной службы
Начальник смены ТЭС	+	+	+	+	Начальника смены электроцеха
	+	+	+	-	Начальника смены тепловых цехов (КЦ, ТЦ и КТЦ)
	+	-	-	-	Начальников смен других технологических цехов
Начальник смены ЭЦ ТЭС, ГЭС	+	+	+	+	Старшего электромонтера по обслуживанию оборудования ТЭС, ГЭС
	+	+	+	+	Электромонтера ГЩУ ТЭС (ГЭС)
Начальник смены КЦ ТЭС	+	+	+	+	Машиниста котла
	+	+	+	-	Машиниста (старшего машиниста) котельного оборудования
Начальник смены ТЦ ТЭС	+	+	+	+	Машиниста паровых турбин
	+	+	+	-	Машиниста паровых турбин или машиниста (старшего машиниста) турбинного отделения
Начальник смены КТЦ ТЭС с поперечными связями	+	+	+	+	Машиниста ЦТЩУ котлами и паровыми турбинами
	+	+	+	-	Старшего машиниста котельного оборудования, турбинного отделения и КТЦ
Начальник смены КТЦ блочной ТЭС	+	+	+	+	Машиниста блочной системы управления агрегатами (котлом, турбиной)
	+	+	+	-	Старшего машиниста энергоблока
Начальник смены ТТЦ ТЭС	+	+	+	-	Машиниста вагоноопрокидывателя
	+	+	+	-	Дежурного щита управления
	+	+	+	-	Моториста автоматизированной топливоподачи (машиниста топливоподачи)
Начальник смены ЦТАИ ТЭС	+	-	-	-	Машиниста котлов
	+	-	-	-	Машиниста паровых турбин
	+	-	-	-	Машиниста энергоблока
	+	+	+	+	Электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения оборудования (одно из рабочих мест)
Начальник смены ХЦ ТЭС	+	+	+	+	Лаборанта экспресс лаборатории
	+	+	+	-	Аппаратчика водоподготовительной установки
	+	-	-	-	Начальника смены КЦ
	+	-	-	-	Начальника смены ТЦ или начальника смены КТЦ

4.6. Оперативные руководители смен цехов ТЭС в зависимости от объема выполняемых работ по обслуживанию электрооборудования ТЭС проходят стажировку на рабочем месте дежурного электромонтера (старшего дежурного электромонтера) и проверку знаний ПТБ по этой должности с присвоением группы по электробезопасности. Необходимость и длительность стажировки определяет главный технический руководитель ТЭС.

4.7. Рабочие предприятий строительно-монтажных, стройиндустрии, машиностроения, наладочных, ремонтных и вспомогательных производств, вновь принятые в штат и ранее не обученные безопасным методам производства работ, в течение 1 мес. со дня зачисления должны быть обучены безопасным методам производства работ по программе, утвержденной техническим руководителем предприятия. До прохождения обучения и проверки знаний рабочие к самостоятельному выполнению работ (без наблюдения со стороны опытных рабочих) не допускаются.

4.8. Все вновь принятые работники должны быть обучены в течение 3 мес. со дня зачисления приемам оказания первой помощи пострадавшим по типовой программе специалистами (инструкторами - реаниматорами).
п. 4.7, 4.8 (Введен дополнительно, Изм. № 1)
5. Стажировка.
5.1. При вступлении в должность оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный, наладочный персонал и рабочие предприятий строительно-монтажных, стройиндустрии, машиностроения и вспомогательных производств должны пройти стажировку на рабочем месте. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего лица.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
5.2. Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом (приказом, указанием, распоряжением) руководителя предприятия или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки и стажировки и фамилии ответственных обучающих лиц.

5.3. Продолжительность стажировки на каждом рабочем месте устанавливается индивидуально с учетом профессии (должности), подготовленности обучаемого и должна составлять от 2 до 20 смен.

5.4. В процессе стажировки подготавливаемый работник должен:

- усвоить практическое применение на рабочем месте ПТЭ, ППБ, ПТБ и инструкций по охране труда;

- изучить схемы, производственные и должностные инструкции, знание которых обязательно для работы в данной должности;

- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;

- приобрести необходимые знания о выполнении производственных операций;

- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
6. Проверка знаний.
6.1. Все работники предприятий, за исключением лиц, непосредственно не принимающих участия в технологических процессах производства, обязаны проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по технической эксплуатации, охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Проверку осуществляют комиссии предприятий, структурных подразделений, вышестоящего органа управления, а также региональные комиссии и центральная экзаменационная комиссия РАО "ЕЭС России" (приложение 1).

Список лиц, освобожденных от прохождения проверок знаний, или перечень должностей и профессий, для которых такая проверка не требуется, должен быть утвержден руководителем предприятия.

6.2. В комиссии предприятия проверку знаний проходят:

работники данного предприятия;

работники, назначаемые на должности:

руководящих работников структурных подразделений;

дежурных диспетчеров;

начальников смен электростанций, смен цехов электростанций;

руководителей смен сетевых предприятий, районов, узловых подстанций.

В этой же комиссии должны проходить первичную проверку:

старшие машинисты КТЦ, энергоблоков, КЦ, ТЦ;

машинисты энергоблоков;

старшие в смене электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций.

В комиссии структурного подразделения проверку знаний должны проходить работники данного подразделения, а также лица, в программе подготовки которых предусмотрена проверка знаний по данному подразделению.

Руководители предприятий (структурных подразделений) и члены экзаменационных комиссий этих предприятий (структурных подразделений) проверку знаний проходят в комиссиях вышестоящего органа управления (предприятия).

Руководители и члены экзаменационных комиссий предприятий, не имеющих вышестоящего органа управления, а также работники предприятий, создание комиссий в составе которых невозможно или нецелесообразно, проверку знаний проходят в региональных или центральной экзаменационных комиссиях РАО "ЕЭС России".

Примечание: Допускается проверка знаний членов постоянно действующих комиссий предприятий в комиссиях этих предприятий, состоящих из руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний в центральной (региональной) комиссии или комиссиях вышестоящих органов управления.
6.3. Проверка знаний и допуск к самостоятельной работе рабочих и отдельных категорий специалистов, обслуживающих объекты, поднадзорные Госгортехнадзору РФ, производятся в соответствии с требованиями правил Госгортехнадзора РФ.

6.4. Руководители, специалисты и рабочие, связанные с обслуживанием железнодорожных подъездных путей, организацией движения поездов и маневровой работой на путях МПС или принимающие на свои пути подвижной состав МПС станций примыкания, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти также проверку знаний в комиссиях МПС в соответствии с требованиями "Устава железных дорог".

6.5. Работники предприятия, назначаемые для контроля деятельности объектов энергопотребителей, проходят дополнительную проверку знаний в комиссиях органов Госэнергонадзора.

6.6. Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний и получает право самостоятельного производства работ в комиссиях своих предприятий.

6.7. Комиссия предприятия и комиссии структурных подразделений предприятия назначаются приказом ( распоряжением ) его руководителя.

В состав комиссии предприятия по их решению могут включаться руководящие работники и специалисты контролирующих или управляющих органов.

В состав комиссии структурного подразделения должны включаться специалисты подразделения, а также другие специалисты по решению руководителя предприятия.