14. Инвестиционный климат региона, его формирование и оценка

14. Инвестиционный климат региона, его формирование и оценка.
Среди главных составляющих инвести­ционного климата регионов выделяют:

1) инвести­ционный потенциал;

2) инвестиционный риск;

3) инвестиционное законодательство.

Под инвестиционным потенциалом региона понимается совокупность характеристик, учиты­вающих основные его экономические параметры, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основны­ми фондами, производственной и социальной ин­фраструктурой и т. д.), потребительский спрос на­селения и др. Считается, что инвестиционный по­тенциал региона формируется по крайней мере из десяти основных частных потенциалов:

1) производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности населения);

2. 
   кадрового (наличие профессионально обучен­ной рабочей силы и инженерно-технического пер­сонала);
   
3. 
   ресурсно-сырьевого (обеспеченность балансо­выми запасами основных видов природных ресурсов;
   

4. 
   потребительского (совокупная покупательная способность населения);
   
5. 
   инфраструктурного (уровень развития произ­водственной и социальной инфраструктуры);
   
6. 
   институционального (обеспеченность необ­ходимыми институтами рыночной экономики);
   
7. 
   интеллектуального (образовательный уровень населения, степень развития НИОКР и др.);
   
8. 
   инновационного (мера внедрения достижений научно-технического прогресса и степень модерни­зации производства);
   
9. 
   климатического (значение январской изотер­мы, вечная мерзлота, циркуляция атмосферы и т. д.); (примечательно, что климатическая состав­ляющая инвестиционной привлекательности редко используется при оценке инвестиционного потен­циала, поскольку для портфельных инвесторов она представляет мало интереса);
   

10) локационного (экономико-географическое положение относительно Москвы и Петербурга, главных транспортных коммуникаций, стран «нового» и «старого» зарубежья и т. д.).

Оценка инвестиционного риска обычно про­изводится с учетом следующих ограничений:

1) экономического;

2) социального;

3) политичес­кого;

4) экологического;

5) криминального.

Под­разумевается, что чем выше в регионе степень экономического спада и социальной напряженно­сти, уровня преступности и деградации природной среды, чем консервативнее лица, возглавляющие местные администрации, тем вероятнее финансо­вые потери. Степень инвестиционного риска обычно слабо поддается эконометризации и ассо­циируется с качественными параметрами.

Наконец, инвестиционное законодательство связано со специальными нормативными актами как федерального, так и субъектного уровня, регу­лирующими инвестиционную деятельность. Извест­но, что местные власти отдельных субъектов Феде­рации самостоятельно определяют возможности инвестирования в своих регионах или пользуются отдельными территориально ориентированными за­конодательными актами РФ (например, касающи­мися организации свободных экономических зон).

Само собой разумеется, что иностранные ин­весторы предпочитают регионы с высоким инве­стиционным потенциалом, незначительным риском и надежным инвестиционным законодательством. Что же касается российских инвестиций, то они направляются, главным образом, в высокодоходные сырьевые регионы, несмотря на имеющийся риск инвестирования.

Как уже отмечалось, наибольшим доверием инвесторов пользуется Москва. Финансовое и поли­тическое первенство, близость федеральной власти и штаб-квартир многих российских предприятий делает столицу однозначным лидером в привлечении денег.