А. Л. Виноградов «22» августа 2012 г

УТВЕРЖДАЮ Начальник УФСИН России по Владимирской области полковник внутренней службы А.Л. Виноградов « 22 » августа 2012 г.

П Л А Н

противодействия коррупции УФСИН России по Владимирской области

на 2012 – 2013 годы

№ п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Отметка о выполнении
1	Подготовить приказ УФСИН России по Владимирской области «Об утверждении положения о аттестационной комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области и Регламента работы аттестационной комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области».	ОК	4 квартал 2012 года
2	Обеспечить качественное выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».	ОСБ, ОК	постоянно
3	Организовать работу по рассмотрению уведомлений представителей нанимателей о фактах обращения в целях склонения сотрудников УИС и федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.	ОСБ, ОК, ИЛС	постоянно
4	Организовать доведение до сведения сотрудников УИС положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».	ОРЛС, начальники учреждений	постоянно
5	Изучить в системе служебной подготовки с сотрудниками УИС Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	ОРЛС, начальники учреждений	до 3 октября 2012 г.
6	Ознакомить под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».	ОК, начальники учреждений	постоянно
7	Организовать правовое просвещение сотрудников УИС по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания).	ОРЛС, ОСБ, юридическая служба, начальники учреждений	постоянно
8	Организовать повышение квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	ОРЛС, ОСБ	по плану повышения квалификации на 2012 и 2013 годы
9	Организовать работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования.	ОК	до 29 декабря 2012 и 2013 г.г.
10	Обеспечить защиту персональных данных сотрудников и работников УИС.	ОДиАР, ОК, ОСБ	постоянно
11	Обеспечить участие в работе комиссии УФСИН России по Владимирской области по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УИС и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов.	ИЛС, ОСБ	постоянно
12	В рамках эффективного взаимодействия с правоохранительными органами области и иными государственными органами, осуществить комплексные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений коррупционной направленности.	ОСБ, оперативный отдел	постоянно
13	Провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных.	ОСБ	постоянно
14	Обеспечить участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.	Юридическая служба, ОСБ, заинтересованные подразделения	постоянно
15	В целях выявления правоприменительной практики коррупционных факторов и их устранения, организовать проведение антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов УФСИН России по Владимирской области; - действующих нормативных правовых актов УФСИН России по Владимирской области.	Юридическая служба, ОСБ, начальники учреждений, заинтересованные подразделения	постоянно
16	Провести правовую экспертизу документации о размещении заказов в целях недопущения: включения в документацию о размещении заказов требований к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требований к его деловой репутации, требований о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), что может повлечь возможность победы на торгах конкретного участника размещения заказа; установления требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; ограничения конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.	Юридическая служба, оперативный отдел, начальники учреждений, заинтересованные подразделения	постоянно
17	Внедрить в деятельность УИС Владимирской области инновационные технологии государственного управления и администрирования.	ЦИТО	постоянно
18	Обеспечить действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия УФСИН России по Владимирской области с другими органами государственной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг.	ЦИТО	постоянно
19	Ввести и обеспечить действенное функционирование системы электронного документооборота УИС, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля документов.	ОДиАР, ЦИТО	постоянно
20	Организовать работу по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.	ОТО, группа ГОЗ и ГЗ	постоянно
21	В ходе подготовки и проведения аукционов и котировок обеспечить взаимодействие всех заинтересованных отделов и служб учреждения по проверке предоставляемой контрагентами документации, а также на предмет вступления в коррупционную связь с работниками учреждения.	Оперативный отдел, ОСБ	постоянно
22	Обеспечить размещение на официальном Интернет-сайте УФСИН информации об антикоррупционной деятельности, создать и вести специализированный раздел о противодействии коррупции.	Пресс-служба, ОСБ	постоянно
23	Обеспечить функционирование «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечить возможность взаимодействия граждан с УФСИН, в том числе, с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	ЦИТО, ОСБ	постоянно
24	Обобщить практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	ОДиАР, ОСБ	постоянно
25	Обеспечить эффективное взаимодействие УФСИН со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УФСИН Росси по Владимирской области.	Пресс-служба, ОСБ	постоянно
26	Провести мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах УИС и организация проверки таких фактов.	Пресс-служба, ОСБ	постоянно
27	В рамках взаимодействия с подразделениями собственной безопасности УМВД России по Владимирской области, УФСКН России по Владимирской области, УФСБ России по Владимирской области осуществить комплекс мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности.	ОСБ	постоянно
28	В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществить комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС	Оперативный отдел, ОСБ	постоянно
29	Организовать согласование приказов по личному составу, в части назначения сотрудников УИС.	ОСБ	постоянно
30	Организовать согласование приема на службу (назначение) на должности в аппарат УФСИН, начальников учреждений, их заместителей, в оперативные подразделения аппарата УФСИН и учреждений, начальников отделов (служб) аппарата УФСИН и учреждений, их заместителей, начальников отделений (служб) аппарата УФСИН и учреждений с отделом собственной безопасности. Кроме того осуществлять согласование с отделом собственной безопасности назначение сотрудников (граждан), впервые назначаемых на должности среднего и старшего начальствующего состава структурных подразделений учреждений и бывших сотрудников правоохранительных органов, а также при переводе на службу в УФСИН России по Владимирской области сотрудников ГПС МЧС России и ФСИН России и иных граждан и сотрудников, в отношении которых у соответствующих руководителей есть основания полагать, что они могут быть причастны к коррупционным правонарушениям.	ОК, начальники учреждений	постоянно
31	Проводить тщательные проверки кандидатов на службу в УИС, лиц выдвигаемых к назначению на руководящие должности учреждений, в том числе с использованием «полиграфа» (инструментального психофизиологического опроса).	ОСБ	постоянно
32	Организовать изучение кандидатов к назначению на должности включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559, путем инструментального психофизиологического опроса с применением полиграфа.	ОК, ОСБ	постоянно
33	Организовать сбор и обобщение сведений о доходах сотрудников, об их имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудников, замещающих должности согласно Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей и супруги (супруга) и Перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей и супруги (супруга), утвержденный приказом ФСИН России от 31 августа 2009 г. № 372.	ОК, начальники учреждений	до 30 апреля 2013 г.
34	С целью пресечения вступления сотрудников учреждений в коррупционные связи с поставщиками товаров и услуг для нужд учреждений в течении 2012 - 2013 г.г. осуществить комиссионные проверки объемов выполненных работ. На регулярной основе осуществлять проверки поступающих в учреждения продуктов питания на соответствие качеству и количеству.	Оперативный отдел	постоянно
35	Осуществить контроль за обоснованностью предоставления осужденным льгот, связанных с нахождением за пределами исправительного учреждения в порядке, предусмотренном ст.97 УИК РФ, а также в порядке ч.2 ст.113 УИК РФ.	Оперативный отдел	постоянно
36	Осуществить контроль за обоснованностью предоставления осужденными, отбывающими наказания в колониях-поселениях права проживания за пределами учреждения на арендованной или собственной жилой площади в соответствии с п.«б» ч.1 ст.129 УИК РФ.	Оперативный отдел	постоянно
37	Исключить случаи приобретения у сторонних производителей продукции и изделий, выпуск которых осуществляется учреждениями УИС области, ужесточив контроль за использованием бюджетных ассигнований.	ОМиМТСП, ООТЗС	постоянно
38	Усилить контроль за соответствием норм расхода сырья и материалов фактическому их расходованию.	ОМиМТСП, ООТЗС	постоянно
39	Исключить случаи необоснованного нахождения больных в стационарах медицинских частей.	МО	постоянно
40	Оформление посыльных листов на медико-социальной экспертизы осуществлять только при наличии у больных стойких функциональных нарушений.	МО	постоянно

Информация по исполнению мероприятий плана со сроками «постоянно», предоставляется исполнителями в ОАО УФСИН 1 раз в квартал, до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом.

И.о. начальника организационно-аналитического отдела

УФСИН России по Владимирской области

подполковник внутренней службы Л.В. Васьянова

Лист согласования

проекта Плана противодействия коррупции УФСИН России по Владимирской области на 2012 – 2013 годы

№ п.п.	Ф.И.О.	Должность	Подпись	Дата
1	Дейкун А.В.	Заместитель начальника УФСИН
2	Говердовский А.А.	И.о. заместителя начальника УФСИН
3	Быченков А.В.	И.о. заместителя начальника УФСИН
4	Ануфриев И.А.	Заместитель начальника УФСИН
5	Ионов В.П.	И.о. заместителя начальника УФСИН
6	Перфильева Г.Г.	Помощник начальника УФСИН по правовой работе – начальник юридической службы
7	Марков В.В.	И.о. начальника отдела собственной безопасности УФСИН