Академии фсин россии

В соответствии с приказом ФСИН России от 17 июня 2010 г. № 273 «Об утверждении Перечня изменений, вносимых в штатные расписания федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний» в Академии ФСИН России, Самарском юридическом институте ФСИН России, Кузбасском институте ФСИН России и Дальневосточном филиале Кузбасского института ФСИН России образованы кафедры “Организации режима и надзора в УИС”.
Цели и задачи кафедр режима и надзора:

1. Подготовка в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (специальность 021100 (030501.65) «Юриспруденция») высококвалифицированных специалистов для уголовно-исполнительной системы России.

2. Проведение научных исследований по актуальным темам, имеющим прикладное значение для УИС; сопровождение и руководство научной деятельностью курсантов и слушателей; обеспечение соответствия научной деятельности профессорско-преподавательского состава кафедры проблематике уголовно-исполнительной системы.

3. Подбор, подготовка и закрепление научно-педагогических кадров для работы на кафедре; Приведение профессионального уровня профессорско-преподавательского состава кафедры в соответствие с требованиями Государственных образовательных стандартов.

4. Обеспечение оптимального уровня методического обеспечения преподаваемых на кафедре учебных дисциплин.
Дисциплины, закрепленные за кафедрой:

Организация режима и охраны в исправительных учреждениях;

Правовое регулирование и организация надзора ИУ и СИЗО;

Средства обеспечения режима и надзора в учреждениях УИС;

Обеспечение безопасности УИС;

Обеспечение личной безопасности сотрудников УИС;

Делопроизводство и режим секретности;

Режим секретности;

Правое регулирование и организация режима в ИУ и СИЗО.
Ожидаемый результат:

выпускник-специалист, обладающий профессионально-значимыми качествами, необходимыми для успешного выполнения функциональных обязанностей на соответствующих должностях учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

укомплектованность кафедры организации режима и надзора в УИС высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом;

результаты научной деятельности, способствующие решению проблем и совершенствованию уголовно-исполнительной системы.
Согласно предложений направленных из территориальных органов ФСИН России потребность в специалистах служб режима и надзора, с высшим профессиональным образованием составляет 340 человек в год.
Управлением режима и надзора ФСИН России в целях исполнения указания директора и решения коллегии ФСИН России от 16.02.2010г. «О мерах по повышению эффективности организации работы оперативных подразделений, служб режима и надзора в исправительных учреждениях и повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников оперативно – режимных служб» рассмотрены программы учебных дисциплин для курсантов и слушателей учебных заведений и курсов повышения квалификации разработанные Академией ФСИН России.

Рассмотрены и направлены на переработку следующие рабочие и учебные программы по дисциплинам:

-«Правовое регулирование и организация режима в ИУ и СИЗО» для 3, 4 курса;

- «Обеспечение безопасности в УИС» для 4, 5 курса;

- программы прохождения практики на 3, 4, 5 курсах;

- тематика выпускных квалификационных работ.

Подготовлен краткий курс лекций «Правовое регулирование и организация режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах», «Правовое регулирование и организация надзора в исправительных учреждениях и следственных изоляторах» под редакцией начальника управления организации режима и надзора ФСИН России генерал – майора внутренней службы С.Ю. Смирнова и доктора юридических наук, профессора А.Я. Гришко.
Сотрудники управления режима и надзора ФСИН России неоднократно привлекались к проведению занятий в Академии права и управления, а именно:

- 12.12.09. проведена лекция начальником управления режима и надзора ФСИН России генерал-майором внутренней службы Смирновым С.Ю. со слушателями ВАК «О задачах по улучшению организации режима и надзора в исправительных учреждениях УИС в условиях реформирования УИС».

- 22.04.10. проведена лекция заместителем начальника управления режима и надзора полковником внутренней службы Федоровым В.В. по теме «Организация режима в исправительных учреждениях» со слушателями высших академических курсов;

- 04.10.10. проведена лекция заместителем начальника управления режима и надзора ФСИН России полковником внутренней службы Федоровым В.В. по теме «Актуальные вопросы возникающие в практике деятельности подразделений режима и надзора ФСИН России в условиях модернизации уголовно-исполнительной системе» со слушателями 5-го курса юридического факультета;

- 16.11.10. проведена лекция начальником управления режима генерал-майором внутренней службы Смирновым С.Ю. со слушателями ВАК и преподавательским составом кафедры режима и надзора в УИС «О мерах по улучшению организации режима и надзора в исправительных учреждениях УИС».

Внедрена система стажировки преподавательского состава кафедр в территориальных органах ФСИН России, на данный момент стажировку прошли 6 преподавателей Академии ФСИН России:

- начальник кафедры полковник вн. службы Кутаков Н.Б. в управлении режима и надзора ФСИН России в июле 2010г.;

- заместитель начальника кафедры полковник вн. службы Фетисов С.П. с 8.-12.10.10г. в УФСИН России по Калужской области;

- старший преподаватель подполковник вн. службы Ашихмин В.И.в ноябре в управлении охраны и конвоирования ФСИН России с 29.11.-06.12.10г.;

- преподаватель подполковник вн. службы Ярцев А.И. с 13.12.-18.12.10. в УФСИН России по Смоленской области;

- старший преподаватель подполковник вн. службы Кареев В.В. с 13.12.-18.12.10. в УФСИН России по Владимирской области;

- преподаватель майор вн. службы Горбунов А.А. в июне 2009г в УФСИН по Рязанской области.
Основные проблемные вопросы в деятельности кафедры:
- Проблема организации учебного процесса. Учебные заведения до сих пор не перестроились на обеспечение специфики организации режима и надзора. Как показывают сведения, представленные сотрудниками кафедр, по итогам обучения у слушателей принимаются только 1-2 экзамена касающиеся специализации кафедры, остальные экзамены касаются общеобразовательных вопросов.

Руководителям кафедр предлагается предусмотреть отдельные дисциплины по каждому направлению организации режима с принятием зачетов и экзаменов у слушателей обучающихся по специализации режима (охрана, надзор, изоляция и другие задачи согласно ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

- В настоящее время существует проблема унификации учебных планов и рабочих программ подготовки обучаемых на кафедрах организации режима и надзора.

С целью создания единой учебно-материальной базы на всех кафедрах со специализацией «Организация режима и надзора в УИС» управлением режима и надзора ФСИН России рассматривается передовой опыт территориальных органов и практические наработки учебных заведений.

- Осуществление постоянного контроля за качеством подготовки слушателей на кафедрах режима и надзора ФСИН России.

В связи с этим сотрудниками управления планируется постоянное участие в принятии зачетов, экзаменов, а так же выпускных квалификационных работ курсантов кафедр организации режима и надзора, а так же сбор сведений и анализ представленной информации по качеству обучения слушателей данных кафедр, в целях осуществления рубежного контроля предлагается осуществлять выезды сотрудников и в середине семетров.

- Обеспечение техническими средствами обучения по профилю подготовки.

С целью решения этого вопроса управлением режима и надзора ФСИН России направлено письмо в ГЦИТО ФСИН России, однако ввиду реорганизации данного подразделения вопрос выделения технических средств обучения до сих пор не решен.

- Низкое взаимодействие с территориальными органами ФСИН России, так в Кузбасском институте и Дальневосточном филиале Кузбасского института роль территориальных органов не прослеживается, материальная помощь подшефным учебным заведениям не оказывается.

Предлагаем принять опыт Самарского юридического института ФСИН России, где взаимодействие налажено на высшем уровне (подготовлен план взаимодействия территориального органа с институтом).

Отел режима управления режима и надзора ФСИН России