скачать doc
| | П а м я т к а | |
| по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях | ||
Вы начинаете работать по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.Что нужно в первую очередь? | |||
| Возникают вопросы: | |||
| № пп | Что делать? С чего начинать? | Где взять? (форму) | Куда сдавать отчеты? |
| 1. | При наличии на воинском учете в организации менее 500 граждан работа по ведению воинского учета … может возлагаться по совместительству в установленном порядке на одного из работников организации. Расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет средств этих организаций. (Мет. рекомендации по ведению воинского учета в организациях, раздел II (Генеральный штаб ВС РФ г. Москва) | ||
| Руководитель организации приказом назначает работника, ответственного за ведение воинского учета и бронирования ГПЗ | |||
| 1.1. | Издан приказ организации на работника (на Вас), как ответственного за ведение воинского учета и бронирования ГПЗ | Образец по ведению воинского учета (приложение №11) | |
| 1.2. | Приказ нужно согласовать с Военным комиссариатом Вашего района | Согласовано | |
| | Руководители организаций обязаны выделить для военно-учетных работников специально оборудованные помещения и железные шкафы, обеспечивающие сохранность документов Мет. рекомендации по ведению воинского учета в организациях | ||
| | Это нужно знать: | ||
| | При временном убытии работника, осуществляющего воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, руководитель организации приказом назначает другого работника. В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необходимые для работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в том числе бланки специального учета (форма № 4), личные карточки (форма № Т-2). Перед подписанием акта наличие бланков специального учета (форма №4), числящихся за организацией, сверяется с данными военного комиссариата | ||
| | В н и м а н и е! | ||
| Для работы нужно изучить номативные правовые документы: | |||
| 2. | Какие нужно знать Законы? | ||
| | По Инструкции - обеспечить организации нормативно-правовыми документами должны секретари районных комиссий по бронированию граждан, пребывающих в запасе | ||
| 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) | - Закон РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (выписка) от 26.02.1997 г. №31-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 23.12.2003 №186-ФЗ. - Закон «Об обороне» от 31.05.1996 г.№ 61-ФЗ с изм. и дополн. От 03.07.2006 г. №96-ФЗ. - Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 06.07.2006 г. №103-ФЗ. - Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года №719. Правила бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010г № 156 Инструкция по бронированию ГПЗ или выписка (в организациях – выписка). Мет. рекомендации по ведению воинского учета в организациях Перечень № … или выписка (с перечнем дефицитных ВУС), (в организациях – выписка) Наличие наглядной документации по воинскому учету | ||
| ЭТО ВАША ПАПКА №1 | |||
| 3. Порядок ведения воинского учета граждан в организациях: | |||
| 3. | Воинский учет граждан в организациях осуществляется по личным карточкам работников (форма N Т-2, раздел 2) и (или) личным карточкам государственных) служащих (форма N Т-2 ГС раздел 2), утвержденным в установленном порядке. (Положение о воинском учете от 27 ноября 2006 года №719, раздел 3 п.27) | Завести картотеку карточек Т-2 | |
| 3.1. | И подразделяется на общий и специальный. На общем - состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются* за организациями на период мобилизации и на военное время | ОБЩИЙ УЧЕТ | СПЕЦИАЛЬНЫЙ УЧЕТ |
| А) офицеры (в алф.порядке) Б) рядовые (в алф .порядке) | А) офицеры (в алф.порядке) Б) рядовые (в алф. порядке) | ||
| 3.2. | Заполнить раздел II “Сведения о воинском учете” личной карточки работника (форма № Т-2) или личной карточки государственного служащего (форма № Т-2 ГС) в соответствии с правилами, изложенными в приложении № 3 (порядок заполнения) Инструкции по ведению воинского учета | ||
| 3.3. | Основной документ для ГПЗ – военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) | ||
| 3.4. | для граждан, подлежащих призыву на военную службу – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу | ||
| | О б я з а н ы: | ||
| 4. | В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях: а) проверяют у граждан, принимаемых на работу, наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту временного пребывания, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона); б) заполняют личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет; в) разъясняют гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль за их исполнением, а также информируют граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей; г) информируют военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации. | ||
| | В целях сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету, организации и их должностные лица: а) определяют граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства, и принимают необходимые меры к постановке их на воинский учет; б) ведут и хранят личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации | ||
| | В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, работники, осуществляющие воинский учет в организациях: а) направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту временного пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления; б) направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете; в) представляют ежегодно, в сентябре, в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году; г) сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан; д) сверяют не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов; е) вносят в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты; ж) оповещают граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов и обеспечивают им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время | ||
| | После заполнения карточки формы Т-2, смотрим Перечень … по бронированию - подлежит ли принятый на работу гражданин, бронированию? | ||
| | По разделам Территориального Перечня … с карточек ф.Т-2 выбираем граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию на период мобилизации и на военное время | ||
| 5. | Бронирование граждан, пребывающих в запасе, по перечням должностей и профессий ведется по занимаемым должностям или рабочим профессиям с учетом условий бронирования, установленных этими перечнями. (Инструкция по бронированию… Раздел 4, п.26) | ||
| 5.1. | Итак: По должности | ||
| 5.2. | По возрасту | ||
| 5.3. | По воинскому званию | ||
| | Если подлежит бронированию гражданин, пребывающий в запасе, то: | ||
| | нужно заполнить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время и извещения о зачислении граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, на специальный воинский учет (форма № 4) и в десятидневный срок оформить им отсрочки от призыва по мобилизации и на военное время в установленном порядке | ||
| | НУЖНО ЗНАТЬ: | ||
| 5.4. | Бронированию на период мобилизации и на военное время не подлежат граждане (запомните 5 оснований): 1) - уволенные с военной службы в запас 1 разряда в течение 5 лет пребывания в запасе 1 разряда; (Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, своими постановлениями вправе разрешать бронирование граждан, пребывающих в запасе, независимо от длительности их пребывания в запасе 1 разряда, работающих в некоторых отраслях экономики, являющихся определяющими в области обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также обеспечения жизнедеятельности населения и устойчивой работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и экономики). 2) - не прошедшие по каким-либо причинам военную службу и зачисленные в запас - до достижения ими 27-летнего возраста; 3) - пребывающие в запасе и работающие в организациях водителями автомобильного транспорта, тракторов, дорожно-строительной, подъемно-транспортной техники и других машин и механизмов, мотоциклов, предназначенной по нарядам военного комиссариата для поставки по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования; 4) - пребывающие в запасе и предназначенные для укомплектования воинских частей и команд, отнесенных к команде с номером "300"; 5) - пребывающие в запасе, предназначенные в специальные формирования и работающие в организациях, на которые мобилизационными заданиями возложено создание специальных формирований | ||
| 5.5. | Порядок бронирования изложен в разделе 4 Инструкции по бронированию ГПЗ (пункты с 26 по 36) | ||
| | Что дальше? | Где взять? (форму) | Куда сдавать? |
| 5.6. | Обязанности военно-учетных столов организаций и военных комиссариатов при проведении работы по бронированию ГПЗ, приведены в разделе 5 Инструкции по бронированию ГПЗ | Р а з д е л 5 п.47 | *) В военный комиссариат района (города) сдаем "извещения" |
| 5.7. | *) объяснение… Бланки спецучета (ф.4) берутся на количество граждан, подлежащих бронированию | в Военном комиссариате своего района | Бронирование оформляется в десятидневный срок (при приеме на работу, по возрасту, по должности по званию) |
Бланки ф.4. (зеленого цвета)
заполняете чернилами (гел.пастой черного или синего цвета)
ВУС № офицеров – 6 цифр
ВУС № рядовых – 3 цифры
Подписываете у руководства и ставите печать выше, чем печать ВК (оставить место)
Домашний адрес и наименование военного комиссариата по месту жительства ГПЗ пишется карандашом
Бланки ф.4. оставляете на подпись в ВК по книге учета передачи бланков спец.учета (ф.11)
Бланки ф.4. после подписи Военкома забираете обратно из Военного комиссариата по книге учета передачи бланков спец.учета (ф.11) и ставите подпись в книге о возврате
После подписи руководством организации Извещение направляете заказным письмом в тот Военкомат, где проживает гражданин
Удостоверение храним в сейфе отдельно на офицеров и отдельно на рядовых (можно вместе с ведомостями)
В общий список включаем по разделам забронированных ГПЗ (увидим количество)
| 5.8. | Выписка из Инструкции по бронированию… ст.69. С объявлением мобилизации руководители организаций обязаны: 1) вручить забронированным гражданам, пребывающим в запасе, удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время; 2) в семидневный срок сдать в военный комиссариат по месту нахождения организации в установленном порядке чистые бланки специального воинского учета (форма № 4), удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу, не врученные забронированным гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и оформленные ведомости на выдачу гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации в военное время (форма № 9); 3) сдать в орган федеральной службы безопасности не врученные забронированным гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время (форма № 4а). | ||
| 5.9 | Извещения и удостоверения подлежат переоформлению в случаях: изменения юридического адреса места нахождения организации; изменения организационно-правовых форм и форм собственности организации; изменения наименования организации; передачи организации из одного органа государственной власти или организации в ведение другого органа государственной власти или организации; передачи организации в состав вновь образованного органа государственной власти или организации из другого органа государственной власти или организации; изменения фамилии, имени, отчества бронируемого лица | ||
| 5.10 | Отсрочки от призыва не переоформляются и исправления в удостоверения и извещения не вносятся при переводе забронированных граждан, пребывающих в запасе: рабочих - на другие рабочие специальности (или при изменении разрядов), если основание к предоставлению отсрочки (пункт раздела перечня должностей и профессий) не изменяется; из вспомогательных цехов в основные производственные цеха и, наоборот, из основных цехов во вспомогательные, если за гражданами, пребывающими в запасе, сохраняется право на бронирование и это не вызывает изменения основания (пункта раздела перечня должностей и профессий) к предоставлению отсрочки; внутри организации на временные работы до трех месяцев с сохранением за гражданами, пребывающими в запасе, должностей, по которым они забронированы; на временные работы: уборка урожая, зимний судоремонт, лесозаготовки, а также другие сезонные работы. (п.59. Инструкции…) | ||
| 5.11 | При аннулировании отсрочек от призыва ГПЗ, работники военно-учетного подразделения организации обязаны: а) сообщить в пятидневный срок военным комиссариатам или в органы ФСБ России, в которых граждане, пребывающие в запасе, состоят на воинском учете, дату и причину аннулирования предоставленных отсрочек от призыва; б) погасить удостоверения об отсрочке от призыва (формы № 4 и 4а) и аннулировать отметки в личных карточках (форма № Т-2) о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет; в) сдать погашенные удостоверения об отсрочке от призыва (ф.№ 4 и 4а) в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности по месту их оформления для уничтожения в установленном порядке; г) сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (форма № 13) об израсходовании удостоверений об отсрочке от призыва | ||
| 6. | В ы д о л ж н ы: | | |
| | сообщать письмом в ОВК о всех гражданах, пребывающих в запасе, принятых на работу или уволенных с работы в 2-х недельный срок; направлять по запросам ОВК сведения о численности работников организаций, в т.ч. забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время. | ||
| | | ||
| | | И Т А К: | | | ||||
| 1 | | 2 | | 3 | ||||
| Ведите личные карточки по форме Т-2 | | Направляйте необходимые сведения в военный комиссариат и проводите с ним сверку документов воинского учета | | Представляйте в органы местного самоуправления ежегодные отчеты по форме № 6 до 1 ноября | ||||
| По отчетам: | |||
| ф.18 "Карточка учета организации" | Бланками обеспечивает администрация | (заполненные ф.18) в вышестоящую организацию - ежегодно | |
| Регистрационный номер берется в районной комиссии (что Вы находитесь на их территории) (т.е. Вы один раз регистрируетесь в районной комиссии) | - " - | районную комиссию | |
| | в дело | ||
| Обязательно пользоваться "Порядком заполнения формы 18" (на обороте) | |||
| При ликвидации организации снимаетесь в районной комиссии с учета (каким постановлением и от какого числа ликвидированы) и карточку ф.18 направляете в районную комиссию для корректуры со списка | |||
| Выписка из Инструкции по бронированию … ст.84. Основным ежегодным отчетным документом о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, является отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, составленный по установленной Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, форме № 6 и доклад (пояснительная записка) о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, за отчетный период. | |||
| ф.6 "Отчет о численности работающих и забронированных ГПЗ" | Бланками обеспечивает районная комиссия | (заполненные ф.6) в вышестоящую организацию - ежегодно | |
| Отчет по форме № 6 и доклад (пояснительная записка) составляются ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года При составлении отчета внимательно изучить рекомендации и выписки из Классификатора | |||
| Перед составлением отчетов по форме № 6 военно-учетные подразделения организаций обязаны: - провести сверку данных воинского учета личных карточек (форма № Т-2) с военными билетами, с фактической численностью работающих в организации и сверку личных карточек (форма № Т-2) с учетными данными военных комиссариатов и до представления отчетов по форме № 6 оформить отсрочки гражданам, пребывающим в запасе, подлежащим бронированию;
Сведения о численности забронированных граждан, пребывающих в запасе, по органам местного самоуправления и организации имеет гриф "Секретно". Те же сведения по организации, где численность забронированных граждан, пребывающих в запасе, составляет менее 300 человек, разрешается относить к документам с грифом "Для служебного пользования". | |||
Составить список на всех ГПЗ и работать по этому списку
| Пользоваться "Порядком заполнения формы 6" (на обороте) | |
| Нужно пользоваться логическими связями для проверки составленных отчетов ф.6. | ЛОГИЧЕСКИЕ СВЯЗИдля проверки составленных отчетов по форме № 6 а) по вертикальным графам : 1 >= 2 2 = 3 + 4 + 5 3 > =8 4 + 5 >= 9 + 10 + 11 + 12 + 13 6 <= 4 + 5 7 <= 2 7 = 8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13 14 <= 2 - 7 15 <= 1 - 2 б) по строкам 2 >= 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 8 = 9 + 10 12 = 13 + 14 +15 +16 + 17 + 18 + 19 + 20 24 = 1 + 2 + 11 + 12 + 23 21 <= 24 22 <= 24 23 <= 24 26=24+25 в) не заполняется: - строка 10 в графах 3 и 8 (офицеры запаса на должностях среднего медперсонала работают крайне редко); - строки 11-20 включительно в графе 8 (офицеры запаса по рабочим профессиям и "другим служащим" не бронируются); г) при составлении отчета по форме № 6 за город (район, округ) строка 2 всегда больше суммы строк 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 за счет ИТР; д) логические связи позволяют в течение 10 минут проверить любой отчет по форме № 6 и внести необходимые исправления, при большом количестве ошибок отчет возвращается составителю на доработку. |
И Т А К:
| 1) | Составляете план работы на год. Согласовываете в Военном комиссариате и утверждаете у руководства. |
| Организации должны иметь следующие сведения: | ||
| 1 | количество работающих граждан, необходимое для выполнения плана РГ; | список |
| 2 | количество граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации; | список |
| 3 | количество граждан, пребывающих в запасе, предназначенных на укомплектование специальных формирований; | список |
| 4 | количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, остающихся для работы в организации в период мобилизации и военное время; | список |
| 5 | количество граждан, пребывающих в запасе, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, временно остающихся для работы в организации; | список |
| 6 | количество граждан, пребывающих в запасе, которых возможно переместить на должности взамен граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву по мобилизации; | список |
| 7 | количество водителей, убывающих вместе с поставляемой техникой и без нее; | список |
| 8 | количество водителей, остающихся в организации | список |
| | П О М Н И Т Е! | | |
| | Граждане и должностные лица, виновные в невыполнении обязанностей по воинскому учету, установленных Фед.Законом "О воинской обязанности и военной службе", несут ответственность в соответствии с законодательством РФ | ||
| | | | |
| | Должностные лица предприятий привлекаются к административной ответственности за не обеспечение мероприятий по ведению воинского учета на основании статей 190.2, 190.3, 190.4, 190.5, 190.6 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" в форме предупреждения и наложения штрафа. | ||
| | Выписка из Инструкции по бронированию… ст.102. Вся работа, связанная с бронированием граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время, проводится в строгом соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", указом Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 61 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" и другими нормативными и методическими документами по обеспечению режима секретности. | ||
| | Основной задачей бронирования граждан является сохранение на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, работающих в этих органах и организациях квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями. Отсрочка от призыва граждан на военную службу может предоставляться от одного до шести месяцев со дня объявления мобилизации. В реальных условиях, если в удостоверении об отсрочке от призыва на военную службу указан 6-месячный срок отсрочки, то при более длительном сроке ведения военных действий он не корректируется, а предоставленная отсрочка действует на весь период ведения военных действий |