Федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «владимирский юридический институт федеральной службы исполнения наказаний»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЛАДИМИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ»

	УТВЕРЖДАЮ
	Начальник ВЮИ ФСИН России генерал-майор внутренней службы
	С.Н. Емельянов
	« 5 » февраля 2013 г.

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

ПО теориИ государства и права

Специальность 030501.65 Юриспруденция
Специализации: уголовно-правовая; уголовно-правовая: ведомственная специализация – предварительное следствие в ОВД; гражданско-правовая


Владимир 2013

Программа государственного экзамена по Теории государства и права по специальности 030501.65 Юриспруденция.– Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2013. – 32 с.

Авторы:

Пожарский Д.В. – кандидат юридических наук, доцент начальник кафедры государственно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России;

Шумов П.В. – кандидат юридических наук старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России.

Рецензенты:

Ушаков С. Н. – кандидат юридических наук начальник кафедры управления и административно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России;

Борисова И.Д. – доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор, заведующая кафедрой теории и истории государства и права юридического института ВлГУ.


Программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России
протокол № 8 от «20» декабря 2012 г.
Обсуждена и одобрена на заседании методического совета
ВЮИ ФСИН России «23» января 2013г., протокол № 5


 ВЮИ ФСИН России, 2013
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Целью государственного экзамена по Теории государства и права по специальности 030501.65 Юриспруденция является определение степени соответствия уровня подготовленности выпускников требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (далее: ФГОС ВПО).

Содержание программы отражает цели и задачи, порядок проведения государственного экзамена, требования, предъявляемы к знаниям выпускников в соответствии с Квалификационными характеристиками выпускников ВЮИ ФСИН России по специальности 030501.65 Юриспруденция.

Дисциплина «Теория государства и права» в системе юридических знаний является базовой методологической наукой. При изучении курса общей теории государства и права учитывался ее фундаментальный характер, широкий диапазон связей не только с философскими, экономическими и политологическими учениями, но и с отраслевыми юридическими науками.

В курсе теории государства и права были изучены юридические понятия категории, классификации, процессы, имеющие значение для государственно-правовой деятельности не только конкретной страны в конкретное время, но и для человеческого общества в целом.

При подготовке к государственному экзамену по теории государства и права важно наряду с лекциями, учебниками и др. максимально использовать и программу государственного экзамена по курсу. Она включает в себя разделы, темы и основные проблемы предмета, в рамках которых формируются вопросы для экзамена. Выпускник, заранее посмотрев программу государственного экзамена, сможет лучше ориентироваться в предмете, структурировать знания, построить их в определенную систему для последовательной подготовки ответов на поставленные вопросы.

Программа поможет и на самом экзамене, поскольку она составлена по определенным правилам: имеет свою логику изложения основного учебного материала, обладает структурой, в которой каждый элемент (раздел, тема, проблема) занимает строго отведенное ему место и играет конкретную роль, ранжируется по значимости, смысловой соподчиненности. Выпускник, учитывая это, сможет гораздо увереннее и грамотнее построить свой ответ.

В программе государственного экзамена учтены требования ФГОС ВПО по специальности 030105.65 Юриспруденция и включены методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; закономерности исторического движения и функционирования государства и права; взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека; понятийный аппарат теории государства и права; эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем; основные проблемы современного понимания государства и права; общая характеристика современных политико-правовых доктрин.

В то же время помимо традиционных тем специально рассматриваются и темы, которые все активнее входят в содержание учебников, учебных пособий, курсов лекций; юридические средства, правовой режим, стимулы и ограничения в праве, правовые льготы и поощрения и т. д.

Итоговый экзамен по дисциплине теория государства и права направлен на проверку усвоения выпускником материала, предусмотренного учебной программой данной дисциплины.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
Раздел 1. Вводные положения о государстве и праве

Тема 1. Предмет, метод и методология
«Теории государства и права»

Общая характеристика науки "Теория государства и права". Становление, развитие и современное состояние теории государства и права. Функции теории государства и права.

Методология теории государства и права. Философские основы теории государства и права как всеобщие методы. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Общенаучные приемы (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование, структурно-функциональный и системный подходы и т. п.). Частно-научные методы (конкретно-социологический, статистический, исторический, кибернетический и др.).

Соотношение теории государства и права с гуманитарными науками, изучающими государство и право: философией, политологией, социологией и др. Теория государства и права, философия права, социология права. Теория государства и права в системе юридических наук.

Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 18, 19, 21, 22, 23].
Тема 2. Теоретические концепции происхождения
государства и права

Причины, формы и основные закономерности возникновения государства. Общее и особенное в происхождении государства у различных народов. Обусловленность процесса возникновения государственности конкретными историческими, социально-экономическими, военно-политическими, демографическими, экологическими, национальными, географическими, религиозными и иными факторами.

Причины возникновения права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытно-общинного строя (классово-волевой, общеобязательный и формально-определенный). Пути формирования правовых норм. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др. Проблемы соотношения государства и права в контексте их происхождения.

Используемая литература: [1, 4, 9, 10, 12, 18, 33, 34].
Раздел 2. Теория государства

Тема 3. Понятие, признаки и функции государства

Понятие государства, характеристика основных и неосновных признаков государства, как сложного социального явления.

Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы ее осуществления. Соотношение политической и государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти. Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.

Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства. Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.

Используемая литература: [6, 10, 11, 15, 16, 19, 33, 34].
Тема 4. Механизм государства

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Государственный служащий и должностное лицо. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм.

Используемая литература: [21, 22, 23, 26, 29, 33, 34].
Тема 5. Форма государства

Понятие и элементы форм государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России.

Используемая литература: [33, 34, 50, 53, 56].
Тема 6. Типология государств

Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государств. Факторы, определяющие тип государства. Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государства. Характеристика отдельных типов государств. Цивилизационный подход: его достоинства и слабые стороны. "Человеческое измерение" как критерий прогресса государственности. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государств.

Используемая литература: [9, 10, 13, 14, 33, 34, 43, 44].
Тема 7. Государство в политической системе общества

Понятие, структура, методологические основы анализа политической системы общества. Критерии отбора элементов политической системы. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и т. д. Политическое сознание.

Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и кооперативными организациями, трудовыми коллективами и т. д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Государство и церковь. Светские и теократические государства.

Используемая литература: [1-11, 48, 49, 50,].
Раздел 3. Теория права

Тема 8. Понятие и сущность права

Право как нормативный регулятор общественных отношений. Естественное объективное и субъективное право. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности. Право, справедливость, равенство. Классовое и общесоциальное в праве.

Содержание права. Право - мера поведения личности, применение одинаковой меры к разным людям. Историческое содержание права. Объективное и субъективное в праве. Определение права и его признаки. Широкий подход к определению права. Принципы, правовые аксиомы и функции права. Место общих принципов права в иерархии юридических норм. Различные представления о конечных целях права. Понятие права в отечественной юридической науке. Основные типы правопонимания. Юридический позитивизм. Либертарная теория. Право и закон. Поиски нового понимания права.

Используемая литература: [1-11, 30, 37, 38].
Тема 9. Принципы и функции права

Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.

Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Статика и динамика права. Социальное назначение права. Инструментальная и гуманистическая ценность права. Функции права: понятие и виды.

Используемая литература: [1-11, 50, 52, 53].
Тема 10. Право в системе социальных норм

Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного. Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов. Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы.

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Используемая литература: [1-11, 18, 24].
Тема 11. Нормы права

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Предоставительно-обязывающий характер юридических норм. Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные связывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм. Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания, по которым нормы права делятся на виды.

Используемая литература: [1-11, 33, 34, 35, 46, 47].
Тема 12. Источники (формы) права

Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Классификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.

Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.

Используемая литература: [1-11, 48, 50, 53].
Тема 13. Правотворчество

Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество. Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.

Используемая литература: [1-11, 31, 39].
Тема 14. Юридическая техника

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества. Юридическая стратегия и тактика. Юридическая технология. Ноу-хау в праве.

Используемая литература: [1-11, 31, 39].
Тема 15. Система права и систематизация законодательства

Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства. Виды систематизации нормативно-правовых актов.

Используемая литература: [1-11, 15, 16, 37, 38].
Тема 16. Правовые отношения

Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правоотношения как особая разновидность общественных отношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности. Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридическое содержание правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.

Используемая литература: [1-11, 12, 47].
Тема 17. Реализация права

Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственные формы реализации права. Механизм правореализации. Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация, принятие решения, исполнение решения. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права.

Используемая литература: [1-11, 15, 18, 26, 33, 34, 39].
Тема 18. Толкование в праве

Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское. Способы (приемы) толкования правовых норм: филологическое (грамматическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юридическое, функциональное.

Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное). Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толкования (интерпретационных актов).

Используемая литература: [1-11, 19, 44, 47, 1-80].
Тема 19. Правовая культура и правовое сознание

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Взаимосвязь с политической, экономической, нравственной, религиозной и иными формами сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды и уровни правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое. Обыденное, профессиональное, научное. Правовое воспитание как основное средство юридической социализации личности, как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Понятие, формы и методы правового воспитания. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.

Используемая литература: [1-11, 15, 29, 30].
Тема 20. Правомерное поведение и правонарушение

Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект. Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний. Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушений.

Используемая литература: [1-11, 23, 24, 25, 38, 39, 50, 53, 56].
Тема 21. Юридическая ответственность

Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели, функции и принципы юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Социальные корни (причины) правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.

Используемая литература: [1-11, 19, 50, 53, 56].
Тема 22. Юридическая типология

Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные на основе формационного подхода. Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Характеристика основных правовых семей народов мира: романо-германской, англосаксонской, религиозной, традиционной. Право, правовая надстройка и правовая система. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.

Используемая литература: [1-11, 13, 20, 42].
Тема 23. Процессы глобализации в праве

Влияние информатизации общества, научно-технической революции на функции и структуру государства. Процессы государственной (политической) конвергенции при формировании многоукладной рыночной экономики. Интернационализация экономической жизни, социальных связей в современном мировом сообществе и ее влияние на взаимоотношения государств. Структура государственной власти. Властеотношения. Политическая власть и государство. Классические и постклассические представления о природе власти (политико-юридическое и постмодернистское измерение властных отношений). Разделение и объединение властей. Различные модели разделения властей. “Четвертая власть” (средства массовой информации). “Денежная власть”. Глобализация и государственная власть.

Используемая литература: [1-11, 16, 17, 34, 36].
Раздел 4. Человек, государство и право в современном мире