Городского округа «воркута»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА»
Муниципальное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа № 13» г. Воркуты
«ВОРКУТА» КАР КЫТШЛОН МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЮКОНСА АДМИНИСТРАЦИЯ
«13 №-а шор школа» Воркута карса Муниципальной Велодан учреждение
169915, Республика Коми, г. Воркута, ул. Суворова, д. 25-а
Тел.: (82151) 7-89-02; факс: (82151) 7-89-02; E-mail: [email protected]
| УТВЕРЖДЕН приказом директора от «31» августа 2013 г. № 258 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о нормативных локальных актах учреждения
и об учете мнения представительных органов учреждения при их принятии
г. Воркута
2013 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о нормативных локальных актах учреждения и об учете мнения представительных органов учреждения при их принятии (далее - Положение») устанавливает единые требования к нормативным локальным актам, их подготовке, принятию, утверждению, учету мнения органов самоуправления при принятии локальных нормативных актов, вступлению их в силу, внесению в них изменений и их отмене.
1.2. Положение является нормативным локальным актом учреждения и обязательно к исполнению всеми участниками образовательных отношений.
1.3. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (глава 3, статья 30).
1.4. Локальный нормативный акт учреждения (далее – локальный акт) – это нормативный правовой документ, устанавливающий правила взаимодействия в учреждении определенного круга лиц.
Функция локального акта – детализация, конкретизация, дополнение и восполнение общей законодательной правовой нормы применительно к условиям учреждения, с учетом имеющихся особенностей, специфики образовательного процесса в учреждении, иных условий существования школьного коллектива.
1.5. Локальные акты учреждения действуют только в пределах данной общеобразовательной организации и не могут регулировать отношения вне её.
1.6. Локальные акты издаются по основным вопросам организации и осуществления всесторонней деятельности учреждения, в том числе по вопросам, регламентирующим правила приема учащихся, режим занятий учащихся, школьной формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся и т.п.
1.7. Локальные акты, соответствующие всем требованиям законодательства Российской Федерации, являются обязательными к исполнению всеми участниками образовательных отношений.
1.8. Нормы локальных актов, ухудшающие положение учащихся или работников учреждения по сравнению с положением, установленным действующим законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене учреждением.
1.9. Локальные акты учреждения утрачивают силу (полностью или в отдельной части) в следующих случаях:
вступление в силу акта, признающего данный локальный акт утратившим силу;
вступление в силу локального акта большей юридической силы, нормы которого противоречат положениям данного локального акта;
признание судом или иным уполномоченным органом государственной власти локального акта учреждения противоречащим действующему законодательству.
1.10. Локальный акт учреждения, утративший силу, не подлежит исполнению.
1.11. Локальные акты учреждения создаются в целях регулирования образовательных отношений в учреждении в пределах его компетенции, обеспечения действия единой и согласованной системы локальных актов учреждения, обеспечения принципа законности в нормотворческой деятельности учреждения.
1.12. Оформление локальных актов выполняется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в учреждении.
2. Виды локальных актов учреждения
2.1. В соответствии с Уставом деятельность учреждения регламентируется следующими видами локальных актов: положения, приказы, инструкции, должностные инструкции, правила, порядки, акты, протоколы, договоры, соглашения. Представленный перечень видов локальных актов не является исчерпывающим.
2.2.Локальные акты учреждения классифицируются по группам в соответствии с компетенцией учреждения:
локальные акты организационно-распорядительного характера;
локальные акты, регламентирующие вопросы организации образовательного процесса;
локальные акты, регламентирующие отношения работодателя с работниками;
локальные акты, регламентирующие организацию учебной, воспитательной, методической работы;
локальные акты регламентирующие деятельность коллегиальных органов и органов самоуправления учреждения;
локальные акты, регламентирующие административную, финансово-хозяйственную деятельность, распоряжение имуществом;
локальные акты, обеспечивающие ведение делопроизводства.
3. Порядок подготовки локальных актов
В учреждении устанавливается следующий порядок подготовки локальных актов:
3.1. Инициатором подготовки локальных актов могут быть учредитель, управление образования, администрация учреждения в лице её директора, заместителей директора, коллегиальные органы, органы самоуправления, участники образовательных отношений.
3.2. Основанием для подготовки новой редакции локального акта или нового локального акта могут также являться изменения в законодательстве Российской Федерации (внесение изменений, издание новых нормативных правовых актов).
3.2. Проект локального акта готовится отдельным работником учреждения или группой работников по поручению директора учреждения.
3.3. Подготовка локального акта включает в себя изучение законодательных и иных нормативных актов, локальных актов учреждения, регламентирующих те вопросы, которые предполагается отразить в проекте новой редакции локального акта или нового локального акта, и на этой основе выбор его вида, содержания и представление его проекта в письменной форме.
3.4. Подготовка локальных актов основывается на результатах анализа основных сторон деятельности учреждения, тенденций его развития в сложившейся ситуации.
3.5. По вопросам приема на работу, переводов, увольнений, предоставления отпусков, поощрений или привлечения сотрудников к дисциплинарной или материальной ответственности издаются приказы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.6. Проект локального акта подлежит обязательной экспертизе, которая проводится учреждением самостоятельно либо с участием привлеченных специалистов.
3.7. Проект локального акта может быть представлен на обсуждение. Формы представления для обсуждения могут быть различными, например, размещение проекта локального акта на информационном стенде в месте, доступном для всеобщего обозрения, на официальном сайте учреждения в сети Интернет, направление проекта заинтересованным лицам, проведение соответствующего собрания с коллективным обсуждением проекта локального акта.
4. Порядок учета мнения органов самоуправления при принятии локальных актов
4.1. При принятии локальных актов, затрагивающих права учащихся и работников учреждения, учитывается мнение органов самоуправления учреждения: Совета учащихся, совета родителей, педагогического совета, профсоюзного комитета.
4.2. Директор учреждения перед принятием решения об утверждении локального нормативного акта, затрагивающего права учащихся, работников учреждения направляет проект данного акта и обоснование по нему в органы самоуправления.
4.3. Органы самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта локального акта направляет директору учреждения мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
4.4. В случае если органы самоуправления выразили согласие с проектом локального акта, либо если мотивированное мнение не поступило в указанный предыдущим пунктом срок, директор учреждения имеет право принять локальный акт.
4.5. В случае если органы самоуправления высказали предложения к проекту локального акта, директор учреждения имеет право принять локальный акт с учетом указанных предложений.
4.6. В случае если мотивированное мнение органов самоуправления не содержит согласия с проектом локального нормативного акта, либо содержит предложения по его совершенствованию, которые директор учреждения учитывать не планирует, директор учреждения в течение трех дней после получения мотивированного мнения проводит дополнительные консультации с органами самоуправления в целях достижения взаимоприемлемого решения.
4.7. При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего директор учреждения имеет право принять локальный акт.
5. Порядок принятия и утверждения локального акта
5.1. Локальный акт, прошедший экспертизу подлежит принятию и утверждению директором учреждения в соответствии с Уставом учреждения.
5.2. Локальные акты учреждения могут рассматриваться коллегиальными органами и органами самоуправления учреждения по предметам их ведения и компетенции.
5.3. Не подлежат применению локальные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а также локальные акты, принятые с нарушением порядка учета мнения представительного органа работников.
5.4. Локальный акт вступает в силу с момента, указанного в нем, либо, в случае отсутствия такого указания, с даты приказа, утверждающего локальный акт.
6. Ознакомление участников образовательных отношений с локальным актом
6.1. После утверждения локального акта проводится процедура ознакомления с ним участников образовательных отношений, на которых распространяются положения данного локального акта.
В учреждении действуют следующие способы ознакомления участников образовательного процесса с локальными актами:
оглашение на открытых собраниях учащихся, работников учреждения, родительской общественности;
вывешивание на информационном стенде учреждения;
комплектование сборником в библиотеке учреждения;
размещение локальных актов на официальном сайте школы в сети Интернет.
В целях расширения возможности ознакомления участников образовательного процесса с локальными актами в библиотеке учреждения диск с копиями следующих документов:
Устав учреждения,
учредительные документы учреждения,
основная образовательная программа НОО, ООО, СОО,
локальные акты, регламентирующие права и обязанности участников образовательного процесса.
6.2. Факт ознакомления с локальными актами фиксируется в протоколе собрания, совещания (при оглашении на открытом собрании, совещании); в листе ознакомления с приказом, утверждающим локальные акты, (для работников учреждения); в заявлении родителей (законных представителей) учащихся.
6.3. В целях своевременного ознакомления участников образовательного процесса с информацией нормативного характера администрация учреждения обязывает:
классных руководителей проводить в обязательном порядке в начале учебного года классные часы с учащимися, родительские собрания по вопросам ознакомления с локальными актами, с изменениями в организации образовательного процесса и содержании образования;
заведующую канцелярией регулярно и своевременно информировать работников школы о новых локальных актах;
заместителям директора регулярно организовывать консультации с участниками образовательного процесса, в ходе которых разъяснять особенности применения локальных актов;
заместителя директора по охране труда и комплексной безопасности при приеме на работу знакомить с локальными актами учреждения в рамках вводного инструктажа;
ответственное лицо за официальный сайт учреждения в сети Интернет своевременно размещать локальный акт на сайте.
7. Порядок внесения изменения и дополнений в локальные акты
7.1. В действующие в учреждении локальные акты могут быть внесены изменения и дополнения.
7.2. Порядок внесения изменений и дополнений в локальные акты учреждения осуществляются в следующем порядке:
7.2.1. Изменения и дополнения в локальные акты вносятся путем издания приказа директора учреждения о внесении изменений или дополнений в локальный акт;
7.2.2. Изменения и дополнения в положения, принятые после учета мнения органов самоуправления вносятся путем издания приказа директора учреждения о внесении изменений или дополнений в локальный акт с учетом мнения органов самоуправления.
7.2.3. Изменения и дополнения в локальный акт вступают в силу с даты, указанной в приказе о внесении изменений или дополнений в локальный акт, а в случае отсутствия указания в нем даты - с даты подписания приказа о внесении изменений или дополнений в локальный акт.
страница 1
скачать
Другие похожие работы: