Конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории

Администрация города Омска

Департамент общественных отношений и социальной политики




РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ НА КОНКУРС

СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПО РАЗРАБОТКЕ И ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ОМСКА

методический материал для некоммерческих организаций

2014 год

ПРЕДИСЛОВИЕ
Конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска проводится в целях привлечения некоммерческих организаций к решению общественно значимых проблем города Омска и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.

Задачами конкурса являются:

- совершенствование взаимодействия некоммерческих организаций и Администрации города Омска в решении общественно значимых проблем города;

- внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности;

- развитие сотрудничества некоммерческих организаций для решения общественно значимых проблем;

- повышение квалификации и профессионализма работников некоммерческих организаций в процессе реализации ими проектов;

- привлечение дополнительных финансовых, интеллектуальных и информационных ресурсов в развитие социальной, экономической сфер города.
Для реализации общественно полезных проектов Администрацией города Омска на безвозмездной конкурсной основе некоммерческим организациям предоставляются субсидии.
Предоставление субсидии – это целевое финансирование из бюджета города Омска на безвозмездной конкурсной основе доли расходов некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезные проекты на территории города Омска.
Общественно полезный проект – замысел, план; разработанный и реализуемый соискателем субсидии комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов в интересах развития города, в целях улучшения качества жизни граждан, группы граждан.

Общественно полезные проекты имеют конечные цели и промежуточные задачи, реализуются для получения определенных конечных результатов, которые могут быть оценены.

Проекты имеют обозначенные хронологические рамки, то есть даты начала и окончания.

Для реализации проектов используется определенное количество ресурсов: финансовых, временных, информационных и человеческих.

Участники конкурса
Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, которые отвечают следующим требованиям:

- зарегистрированы в качестве юридического лица;

- осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами;

- не имеют задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- осуществляют деятельность на территории города Омска на дату окончания приема заявок не менее полугода с момента регистрации в качестве юридического лица.

Не могут являться участниками конкурса:

- политические партии и организации;

- религиозные организации;

- некоммерческие организации, представители которых входят
в состав конкурсной комиссии;

- государственные (муниципальные) учреждения;

- государственные корпорации;

- потребительские кооперативы;

- товарищества собственников жилья;

- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
В случае представления на конкурс нескольких проектов одной организацией данная организация может быть признана победителем конкурса лишь по одному проекту.

Сроки проведения конкурса в 2014 году
- с 21 января по 19 февраля 2014 года – прием заявок на участие в конкурсе.

- с 7 апреля по 15 ноября 2014 года – срок выполнения общественно полезных проектов.
Общая сумма финансирования проектов
в 2014 году составляет 25 миллионов рублей.

Номинации конкурса

№ п/п	Номинация	Общая сумма средств по номинации, тыс. рублей	Максимальная сумма средств на один проект, тыс. рублей
	Общественная инициатива к 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, работа с ветеранами, патриотическое воспитание граждан	3500	400
	Общественная инициатива к 300-летию города Омска	3000	500
	Благоустройство территории города Омска «Город – Сад»	3000	500
	Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие самобытности, культуры, языков и традиций народов	2500	400
	Охрана окружающей среды и защита животных	2000	300
	Проекты в области образования, развитие гражданской и творческой активности детей и молодежи	2000	300
	Развитие добровольческой и благотворительной деятельности, работа с инвалидами	2000	300
	Развитие детско-юношеского и массового спорта	1500	300
	Защита семьи, материнства, отцовства и детства, профилактика социального сиротства и насилия в семье, профилактика девиантного поведения в молодежной среде	1500	250
	Общественная инициатива, посвященная Году культуры в России	1000	250
	Защита прав и свобод человека, правовое просвещение и информирование населения, проекты в сфере защиты прав потребителей, просветительская деятельность	1000	200
	Развитие проектов победителей ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска	2000	200

В каждой номинации могут быть поддержаны несколько проектов на разные суммы.
Порядок проведения конкурса


Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляется заявка на участие в конкурсе с приложением следующих документов, заверенных подписью руководителя и печатью некоммерческой организации:

1. 
   заявка на участие в конкурсе (оформляется в виде письма
   в конкурсную комиссию конкурса с указанием наименования организации, представляющей пакет документов, и названия номинации)
   

(Образец)


В конкурсную комиссию конкурса
среди некоммерческих организаций
по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска в 2014 году

заявка на участие в конкурсе.
____________________________________________________ направляет

(наименование организации)

пакет документов для участия в конкурсе среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска в 2014 году в номинации___________________ __________________________________________________________________

(название номинации)


Руководитель организации ФИО

М.П.
!!! Примечание: Название номинации необходимо указывать
в соответствии с перечнем номинаций конкурса (см. страницу 4)

2) информационная карта проекта (название проекта, наименование, адрес, телефон, банковские реквизиты некоммерческой организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя проекта, сроки реализации проекта, имеющиеся средства, запрашиваемая сумма)
(Образец)
Информационная карта проекта

на соискание субсидии на разработку и реализацию общественно полезного проекта в номинации:

^{(название номинации)}

1. Название проекта:

2. Соискатель (название организации, выполняющей проект (по уставу), юридический адрес, телефон):

3. Банковские реквизиты соискателя (ИНН, КПП, БИК, Расчетный счет, Корреспондентский счет):

4. Руководитель проекта (фамилия, имя, отчество, должность, рабочие, домашние адреса, телефоны):

5. Сроки реализации проекта (начало и окончание проекта, продолжительность в месяцах):

6. 
   Сумма затрат на реализацию проекта: ________________ рублей
   

6.1. Имеющиеся средства: _________________________ рублей

6.2. Запрашиваемая сумма: ___________________________ рублей
Руководитель организации: __________________ (подпись, Ф.И.О.)

МП
Дата подачи заявки: « » 2014 год

3) проект, содержащий следующие разделы:

аннотация проекта,

проблема,

цели и задачи проекта,

механизм реализации проекта,

календарный план работ,

ожидаемые результаты,

дальнейшее развитие проекта,

бюджет проекта (смета расходов) с указанием всех источников финансирования, составленный в соответствии с календарным планом реализации проекта,

комментарии к бюджету проекта;
4) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
5) копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним;
6) решение руководящего органа некоммерческой организации об участии в конкурсе;

7) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего заявку;
8) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами
(Образец)
Справка территориальных органов федеральной налоговой службы

об отсутствии задолженности по налогам, сборам и расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами






9) для проектов, связанных с производством благоустроительных работ – локальная смета и план территории с указанием в нем видов проектируемых работ, согласованный с главой администрации административного округа города Омска, на территории которого планируется производить благоустроительные работы;
10) краткие сведения о некоммерческой организации;
11) краткие биографии руководителя проекта и основных исполнителей с указанием квалификации и опыта работы, необходимого для успешной реализации проекта.

Заявка представляется в печатном виде.

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 10, 11 также представляются на электронном носителе ( !!! обязательно !!! ).

Дополнительно (по желанию участников конкурса) могут быть представлены благодарственные письма, отзывы.


Комплект документов, предоставляемых на конкурс, должен быть полным. В противном случае заявка комиссией рассматриваться не будет.
!!! Примечание: Документы необходимо оформить в папку
в последовательности указанной выше!


Материалы, представленные на конкурс, соискателям не возвращаются.

Заявки для участия в конкурсе принимаются
в департаменте общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска по адресу:
улица Гагарина, дом 34, кабинет 218, телефон: 78-77-63.

Секретарь конкурсной комиссии – Александрова Ирина Валентиновна

Схема построения проекта










АННОТАЦИЯ ПРОЕКТА

(по одному предложению из каждого раздела)



Все составляющие проекта должны быть взаимосвязаны.
Из проблемы вытекают цель и задачи, задачи определяют механизмы осуществления календарного плана работ, по окончании которых будут получены ожидаемые результаты.

Результаты определяют, размер и статьи расходования имеющихся, полученных и привлеченных средств и дальнейшее развитие проекта.

Описание проекта
Аннотация проекта – это краткое описание, характеристика проекта (не более ^1/₂ страницы). Из аннотации должны быть ясны проблема, исполнители и участники проекта, благополучатели, механизмы и сроки реализации проекта, ожидаемые результаты.
Проблема отражает актуальность, необходимость и целесообразность реализации проекта (не более 1 стр.). В этом разделе описывается ситуация или обстоятельства, требующие разрешения, данные, подтверждающие актуальность проблемы, доказательства того, что проблема разрешима, а осуществление проекта (комплекса мероприятий) позволит решить имеющуюся проблему или снизить её остроту.
Цели и задачи проекта являются отражением проблемы и показывают то, какие изменения произойдут в ходе реализации проекта, на какой общий итог направлен проект.

Цель - то, к чему стремятся, что необходимо осуществить; цель – это желаемый (предвосхищенный) результат, определяемый на основе анализа имеющихся проблем и потребностей, возможностей, средств и ресурсов; цель должна быть конкретной и достижимой.

Задачи – конкретные шаги в достижении цели.

Задач может быть столько, сколько необходимо для достижения задуманного (цели). Формулировка задач должна включать глагол, определяющий основные действия (оказать, отработать, создать, обобщить, сформировать и др.).
Механизм реализации проекта – методы, приемы, формы, используемые для достижения цели проекта. Раздел содержит описание того, что, как и кем будет выполняться, какие ресурсы будут использоваться; исполнители действий, мероприятия проекта, механизмы отбора участников проекта; категории, количество благополучателей; аудитория, на которую рассчитаны те или иные мероприятия; механизмы и критерии оценки результатов, эффективности проекта; порядок отчётности.
Календарный план работ отражает комплекс работ по проекту. Календарный план реализации проекта – это основные этапы и мероприятия проекта по месяцам; в нем указываются ответственные за каждое мероприятие и предполагаемое количество участников (благополучателей).

(Образец)
Календарный план работ

№ п/п	Наименование мероприятий (с указанием количества участников, благополучателей)	Сроки исполнения, ответственный исполнитель
1	2	3
	Проведение семинаров и инструктажей … … …	Май – октябрь Н.И. Иванов
	Организация выставок … … …	Май – октябрь И.И. Николаева
	Проведение презентации … … …	Сентябрь Н.И. Иванов

!!! Примечание: Мероприятия календарного плана работ определяются исходя из содержания общественно полезного проекта
Ожидаемые результаты проекта описываются максимально конкретно в количественно и качественно измеряемых величинах.

Ожидаемые результаты – это модель конечного итога, полученного в ходе выполнения комплекса мероприятий, направленных на решение той или иной проблемы; ожидаемый результат проекта должен воплощать цель проекта.

В бюджете проекта расписываются статьи расходов, предусмотренные календарным планом мероприятий проекта, указываются все источники финансирования. Все затраты должны быть обоснованы в комментариях к бюджету. Каждая статья бюджета расписывается отдельно с указанием расходов.

Бюджет проекта – это смета расходов за определённый период времени; бюджет проекта включает в себя список всех необходимых ресурсов, запрашиваемых средств с указанием того, на что будут расходоваться запрашиваемые средства по каждой статье расходов.

Приветствуется добровольческий труд участников проекта.

(Образец)
Бюджет проекта

Статья расходов и расчет платежа	Всего	Имеется	Требуется	Срок платежа (месяц)
Расходные материалы (наименование, количество)
Оборудование (указать какое)
Аренда помещения и коммунальные услуги
Транспортные расходы (виды транспортных расходов, тариф) и командировочные расходы (период, место командировки, количество командировочных участников)
Типографские расходы (виды типографских работ, тираж, стоимость видов работ)
Средства на услуги связи (виды связи, стоимость услуг)
Выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам на оказание услуг (расписать количество и должность привлеченных участников, виды выполняемых работ) -
Банковские расходы
ИТОГО:

!!! Примечание: Статьи расходов бюджета и сроки платежей определяются строго в соответствии с календарным планом работ
Комментарии к бюджету

В комментариях к бюджету каждая из статей должна иметь обоснование, подтверждающее необходимость указанных расходов для реализации предлагаемого проекта. Необходимо подтвердить, что без данных статей расходов проект не может быть реализован в полном объёме. Это очень важный раздел проекта!
Дальнейшее развитие проекта – это описание того, как в дальнейшем будет развиваться проект, какие ресурсы организация планирует привлечь после окончания финансирования по проекту, каким образом будет использоваться накопленный опыт, материально-техническая база, как это повлияет на решение проблемы
в дальнейшем.
!!! Примечание: По решению конкурсной комиссии при подведении итогов конкурса, особое внимание будет уделяться дальнейшему развитию проекта.

Критерии оценки проектов,

представленных на конкурс
1) востребованность проекта, количество и категории жителей города Омска, заинтересованных в реализации проекта;
2) проработанность комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, содержательность проекта;
3) эффективность проекта (актуальность проблемы для общества и возможность ее решения с помощью представленного проекта);
4) устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности, предусмотренной проектом, после его реализации);
5) экономическая эффективность проекта и возможность привлечения на реализацию проекта дополнительных средств из различных источников;
6) наличие и обоснованность собственного вклада участника конкурса в реализацию проекта;
7) наличие у участника конкурса необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работы для достижения ожидаемых результатов, предусмотренных проектом.


Для заметок

Департамент общественных отношений

и социальной политики Администрации города Омска
Мартынова Радмила Михайловна – директор департамента,

тел. 78-77-59
Донник Ольга Александровна – первый заместитель директора департамента, donnik.o.a@mail.ru

тел. 78-77-62
Отдел по взаимодействию с общественными объединениями

и политическими организациями:
Александрова Ирина Валентиновна – начальник отдела, ivaadm@mail.ru
Борисова Валерия Уразаловна – главный специалист
Корниенко Анна Олеговна – главный специалист, kornienko_a_o@mail.ru
Трекозова Светлана Анатольевна – главный специалист
Шубин Станислав Валерьевич – главный специалист, [email protected]
тел. 78-77-63, 78-77-97