М. И. Спирин «07» июля 2014 г

УТВЕРЖДАЮ

Врио начальника УФСИН

России по Сахалинской области

полковник внутренней службы

М.И. Спирин

« 07 » июля 2014 г.
План

противодействия коррупции УФСИН России по Сахалинской области

на 2014-2015 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные Исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	2	3	4	5	6
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Подготовить приказ УФСИН России по Сахалинской области (далее УФСИН) «Об аттестационной комиссии УФСИН России по Сахалинской области»	ИЛСПК	до 10.07.2014	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
1.2	Организация проведения проверок по случаям несоблюдения сотрудниками УФСИН ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение к виновным лицам соответствующих мер ответственности	ИЛСПК, ОК, ОСБ	30.12.2014 30.06.2015 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
1.3	Осуществление контроля исполнения сотрудниками УФСИН обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (деятельности) за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности	ОСБ, ИЛСПК	30.12.2014 30.06.2015 30.12.2015	отчеты о проделанной работе
1.4	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение к виновным лицам мер ответственности	ОК, ИЛСПК	до 15.02.2015	предупреждение возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения
1.5	В системе служебной подготовки организовать проведение занятия по теме: Основные положения Указа Президента РФ от 12.08.2002 № 855 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	ОК	до 01.02.2015	предупреждение случаев нарушений ограничений, запретов и исполнения обязанностей
1.6	В системе служебной подготовки организовать проведение занятия по соблюдению служащими ограничений и запретов, касающихся получения подарков, формированию негативного отношения к дарению подарков служащим	ОК, ИЛСПК	01.12.2014 01.07.2015	отсутствие нарушений ограничений, касающихся получения подарков
1.7	Довести до сотрудников УФСИН основные положения Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»	ОК, ИЛСПК	до 01.10.2014	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
1.8	В системе служебной подготовки организовать доведение до сотрудников Памятки по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	ИЛСПК	до 01.04.2015	недопущение случаев дачи или получения взяток
1.9	Организовать работу по обновлению стенда «Они предали нас и интересы службы», на котором размещаются конкретные примеры, имевших место в подведомственных учреждениях УФСИН (фотография сотрудника, его данные и описание проступка)	ИЛСПК	в 3-х дневный срок после поступления материалов	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
1.10	Направлять по подразделениям УФСИН России по Сахалинской области обзоры о нарушении законности сотрудниками уголовно-исполнительной системы	ИЛСПК	ежемесячно до 30 числа	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
1.11	В системе служебной подготовки организовать проведение занятий по следующим темам: Об ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями Уголовного Кодекса коррупционной направленности; Причины и последствия коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками уголовно-исполнительной системы; Профилактика неслужебных связей как метод противодействия коррупции в уголовно-исполнительной системе.	ОСБ, ИЛСПК	до 01.03.2015 до 01.05.2015 до 01.06.2015	повышение уровня знаний законодательства РФ по противодействию коррупции работников УИС
1.12	Осуществление контроля за исполнением сотрудниками УФСИН обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством РФ о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	ОК, ОСБ	30.12.2014 30.06.2015 30.12.2015	отчеты о проделанной работе
1.13	Обеспечение прохождения повышения квалификации сотрудниками УФСИН, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции	ОК, ОСБ	по плану ФСИН	повышение профессионального уровня работников УИС
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности учреждений и органов УИС, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в УФСИН	ОСБ, Оперативный отдел, заинтересованные службы	30.12.2014 30.06.2015 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
2.2	Обеспечение эффективного функционирования единой системы документооборота	ФКУ ЦИТО, ОАО	30.12.2015	расширение и эффективное функционирование системы электронного документооборота
2.3	Своевременная актуализация процедур закупок в соответствии с законодательством РФ			отчеты о проделанной работе
2.4	Обеспечение проверки участников закупки на соответствие требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании обращений Единой комиссии ФСИН России		01.11.2014 01.11.2015	отчеты о проделанной работе
2.5	Проведение правовой экспертизы документации об осуществлении закупок товаров, работ на соответствие законодательству РФ			согласование документации или замечания при наличии несоответствия документации законодательству РФ
2.6	Применение процедуры проведения открытых аукционов в электронной форме			снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
2.7	Проведение обязательного общественного обсуждения крупных закупок в соответствии с установленным порядком			снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
3. Взаимодействие учреждений и органов УИС с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности учреждений и органов УИС
3.1	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте УФСИН информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	ИЛСПК, ОСБ, Пресс-служба	ежеквартально до 30 числа последнего месяца	обеспечение публичности и открытости информации об антикоррупционной деятельности
3.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в учреждениях УФСИН или нарушениях требований к служебному поведению работниками УИС посредством: функционирования «телефона доверия отделения собственной безопасности УФСИН» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном Интернет-сайте УФСИН	ОСБ, ФКУ ЦИТО, Пресс-служба	30.12.2014 30.12.2015	оперативное реагирование на факты проявления коррупции
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции. Проведение аналитической работы в рамках рассмотрения обращений.	ИСЛПК, ОСБ	30.12.2014 30.12.2015	отчеты о проделанной работе
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями	ИСЛПК, ОСБ	30.12.2014 30.12.2015	отчеты о проделанной работе
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, придание гласности фактов коррупции в УФСИН	ИСЛПК, Пресс-служба	30.12.2014 30.12.2015	публикации, интервью, ответы на запросы СМИ
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УФСИН и организация проверки таких фактов	ИСЛПК, ОСБ, Пресс-служба	30.12.2014 30.12.2015	материалы мониторинга СМИ, отчеты о результатах проверки
4. Мероприятия ФСИН, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности
4.1	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб подразделений УФСИН по вопросам организации исполнения положений законодательства РФ по противодействию коррупции	ОК, ИЛСПК, ОСБ	01.12.2014 01.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.2	Мероприятия по выполнению отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента РФ от 11.04.2014 № 226			доклады о выполненных мероприятиях
4.3	Организация внедрения в ИЛСПК УФСИН компьютерных программ, разработанных на базе специализированного программного обеспечения «Справки БК»	ОК	01.07.2015	внедрение компьютерных программ, разработанных на базе СПО
4.4	Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС и членами их семей за отчетный период	ИЛСПК, ОК	30.04.2014 30.04.2015	обеспечение условий для осуществления мер по выявлению коррупционных правонарушений
4.5	Обновление на официальном сайте ФСИН сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС и членов их семей за отчетный период	Пресс-служба	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений	обеспечение возможности общественного контроля
4.6	Проведение анализа сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками УИС, сведений о соблюдении работниками УИС требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности в УИС, ограничений при заключении ими после увольнения из УИС трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	ИЛСПК, ОК	01.11.2014 01.11.2015	отчеты о деятельности ИЛСПК
4.7	Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы»	ОК	в 3-х дневный срок после приема на службу	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.8	Обеспечение выполнения сотрудниками УИС положений приказа ФСИН России от 11.01.2012 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы»	ОК	30.12.2014 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.9	Контроль за недопущением назначения на должности в УФСИН лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо привлекаемых к уголовной ответственности, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей	ОСБ, ОК	30.12.2014 30.12.2015	повышение качества подбора и расстановки работников УИС
4.10	Проведение проверок соблюдения антикоррупционного законодательства и осуществление контроля за объективным проведением служебных проверок по фактам нарушения законности, коррупционных и иных правонарушений	ИЛСПК	30.12.2014 30.12.2015	отчеты о проведенных проверках
4.11	Мониторинг деятельности аттестационной комиссии	ИЛСПК	ежеквартально до 25 числа месяца	отчеты о деятельности комиссий
4.12	Организация издания нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	ИЛСПК	01.07.2015	издание нормативных правовых актов
4.13	Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением или должностных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	ИЛСПК, ОСБ	15.12.2014 15.12.2015	отчет по результатам мониторинга
4.14	Обеспечение размещения на информационных стендах в учреждениях УФСИН функций, полномочий, контактных данных лиц, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, а также телефонов доверия УФСИН, органов прокуратуры, органов внутренних дел	ОК	01.10.2014 01.10.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.15	В рамках взаимодействия с ОСБ и ОБЭП УМВД России по Сахалинской области, ОСБ УФСКН России по Сахалинской области, подразделением «М» и ОСБ УФСБ России по Сахалинской области осуществление комплексных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности	ОСБ, Оперативный отдел	30.12.2014 30.12.2015	выявление лиц, совершающих коррупционные и иные правонарушения
4.16	Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении сотрудников УФСИН на вышестоящие должности	ОСБ	30.12.2014 30.12.2015	выявление лиц, совершающих коррупционные и иные правонарушения
4.17	В целях выявления фактов противоправной деятельности должностных лиц УФСИН осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами, руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений	ОСБ	30.12.2014 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС, недопущение конфликта интересов
4.18	Обеспечение правовой и социальной защищенности, повышение мотивации антикоррупционного поведения сотрудников УФСИН, реализация дополнительных мер материального стимулирования, добросовестно выполняющих служебные обязанности	ОК	30.12.2014 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.19	Рассмотрение информации о выявленных коррупционных правонарушениях на заседаниях аттестационной комиссии	ИЛСПК	ежеквартально до 25 числа месяца	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.20	Реализация практики кадровой работы, в соответствии с которой длительное, безупречное и эффективное исполнение сотрудниками УФСИН своих должностных обязанностей учитывается при их назначении на вышестоящую должность и при их поощрении	ОК	30.12.2014 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС
4.21	Предоставление и обобщение информации о нарушении сроков (порядка) рассмотрения обращений граждан (в особенности содержащих информацию о коррупционных правонарушениях)	Секретариат	30.12.2014 30.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС

Врио заместителя начальника УФСИН

России по Сахалинской области

полковник внутренней службы В.В. Шульженко
Согласовано:
Начальник ОСБ УФСИН России

по Сахалинской области

подполковник внутренней службы Д.В. Демочкин