О результатах работы Управления образования администрации Чебаркульского муниципального района в 2013 году и задачах на 2014 год

О результатах работы

Управления образования администрации

Чебаркульского муниципального района

в 2013 году и задачах на 2014 год
В 2013 году в муниципальной системе образования функционировало 40 образовательных организаций:

- 23 дошкольные образовательные организации с общим контингентом 1838 воспитанника; - 15 общеобразовательных школ, в которых на начало 2013 – 2014 учебного года обучалось 3048 человек; - 2 учреждения дополнительного образования, в которых занимается 1000 воспитанников;

- муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь «Дружба».

Деятельность Управления образования администрации Чебаркульского муниципального района в 2013 году была направлена на реализацию государственной политики в области образования, национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», основных направлений модернизации общего образования, муниципальных целевых программ. Реализовывался план мероприятий, направленный на решение следующих задач:

• 
  выполнение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы, национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», муниципальных целевых программ: «Программа привлечения несовершеннолетних детей, не посещающих и систематически пропускающих учебные занятия в школе, к учебному процессу на 2011-2014 годы»; «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2011-2015 г.г.»; «Обеспечение деятельности по охране общественного порядка на территории Чебаркульского муниципального района на 2013-2015 г.г.»; «О профилактике терроризма и экстремизма на территории Чебаркульского муниципального района на 2012-2013 г.г.»; «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Чебаркульского муниципального района на 2012-2015 годы»; «Летний отдых, оздоровление детей Чебаркульского муниципального района»; «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в Чебаркульском муниципальном районе»; «Патриотическое воспитание школьников Чебаркульского муниципального района на 2012-2016 годы»; «Подвоз детей Чебаркульского муниципального района»; «Развитие дошкольного образования в Чебаркульском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы»; «Пожарная безопасность образовательных учреждений на 2013 год»; «Улучшение питания детей в общеобразовательных учреждениях Чебаркульского муниципального района на 2013-2014 год»; «Одаренные дети»; «Информатизация системы образования муниципалитета и переподготовка педагогических кадров в области ИКТ технологий на 2012 – 2013 год»; «Безопасная школа»;
  
• 
  реализация образовательными организациями Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и основного общего образования (в 3-х образовательных организациях) на основе интеграции общего и дополнительного образования, включая требования к уровню подготовки выпускников различных ступеней образования к условиям осуществления образовательной деятельности;
  
• 
  внедрение дистанционных образовательных технологий в обучении детей – инвалидов;
  
• 
  развитие образовательной среды, обеспечивающей выявление и поддержку одаренных детей;
  
• 
  создание прозрачной объективной системы оценки учебных достижений обучающихся;
  
• 
  совершенствование переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
  

Реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации обеспечивали нормативно-правовые акты:

• 
  Постановление Администрации Чебаркульского муниципального района от 11.01.2013 года № 803 (разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011- 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования»);
  
• 
  Распоряжение Администрации Чебаркульского муниципального района от 04.07.2013 года № 273 «О распределении средств федерального бюджета в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Челябинской области».
  

Объем бюджетных ассигнований на расходы образовательных организаций на 2013 год составил 334548,484 млн. руб., в том числе:

на программу "Подвоз детей" из муниципального бюджета было выделено 11316,540 млн. руб.,

на целевую программу "Капитальное строительство" (реконструкция МДОУ "Детский сад № 49" д. Сарафаново) из областного бюджета выделено - 13900,0 млн.руб., софинансирование из местного бюджета составило 3600,0 млн.руб.

Приоритетным направлением распределения средств являлось создание современных условий образовательного процесса и развитие школьной инфраструктуры, поэтому большая часть денежных средств была направлена на капитальный и текущий ремонт зданий, на обновление материально – технической базы школ.

Всего было выделено – 5723,5 млн. руб. Из них:

• 
  на пополнение фондов библиотек - 500,0 тыс. руб.;
  
• 
  на текущий ремонт – 1474,5 млн. руб.;
  
• 
  на приобретение оборудования - 3666,0 млн. руб.;
  
• 
  на повышение квалификации – 83,0 тыс. руб.
  

Перечень организаций, которым были направлены денежные средства на капитальный ремонт, подтвержден сметами и заключениями государственной экспертизы. Закупки услуг осуществлялись организациями самостоятельно путем проведения аукционов, котировок и заключения договоров на поставку услуг и закупку материальных запасов.

В рамках проекта модернизации общего образования из местного бюджета выделено 200,0 тыс. руб. На 50,0 тыс. руб. было приобретено компьютерное оборудование двум образовательным организациям и на 150,0 тыс. руб. произведен ремонт туалетов в МОУ СОШ д. Сарафаново.

На программу "Пожарная безопасность образовательных учреждений" направлено 300,0 тыс. руб. Это установка пожарного освещения в МДОУ "Детский сад № 19" п. Тимирязевский (38,0 тыс. руб.), испытание лестниц, пожарное освещение в МДОУ "Детский сад № 45" с. Шахматово (60,0 тыс. руб.), противопожарная обработка крыши в МДОУ "Детский сад № 20" д. Попово (14,0 тыс. руб.).

В 2013 году была произведена организация временного трудоустройства несовершеннолетних в объеме 70,0 тыс. руб. Проведены мероприятия по программе "Патриотическое воспитание школьников Чебаркульского муниципального района" в размере 180,0 тыс. руб.

На доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций было выделено:

МДОУ - 13580,580 млн. руб. (областной бюджет), 1508,950 млн. руб. (местный бюджет);

медицинским работникам МДОУ - 1273,410 млн. руб. (областной бюджет), 50,0 тыс. руб. (местный бюджет);

работникам МОУДОД - 1559,730 млн. руб. (областной бюджет), 150,200 тыс. руб. (местный бюджет).

На 2014 год проект бюджета на образование определен в общем объеме 343890,600 млн. руб. Это на 9342,116 млн. руб. больше по отношению к 2013 году.

В 2013 году достигнуты следующие индикативные показатели:

№ п/п	Наименование показателя	2013 год
1.	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников, %:	35,1%
	общая численность школьников образовательных учреждений, чел.	3048
	численность школьников образовательных учреждений, обучающихся по федеральным государственным стандартам, чел.	1069
1.1.	Доля школьников начальных классов, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников начальных классов, %:	72,4%
	общая численность школьников начальных классов, чел.	1377
	численность школьников начальных классов , обучающихся по федеральным государственным стандартам, чел.	997
1.2.	Доля школьников основной школы, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников основной школы, %:	4,8%
	общая численность школьников основной школы, чел.	1489
	численность школьников основной школы, обучающихся по федеральным государственным стандартам, чел.	72
1.3.	Доля школьников старшей школы, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников старшей школы, %:	0,0%
	общая численность школьников образовательных учреждений старшей школы, чел.	182
	численность школьников старшей школы, обучающихся по федеральным государственным стандартам, чел.	0
2.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников, %:	86,1%
	общая численность педагогических работников образовательных учреждений, чел.	267
	численность педагогических работников образовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, чел.	230
3.	Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников, %:	90,6%
	общая численность руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, чел.	310
	численность руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, чел.	281
4.	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений, %:	26,7%
	общее количество образовательных учреждений, ед.	15
	количество образовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся, ед.	4
5.	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная
6.	Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, %:	83,2%
	всего обучающихся в образовательных учреждениях, чел.	3048
	численность обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, чел.	2536

Дошкольное образование:

В течение года Управление образования продолжало работу по расширению доступности дошкольного образования и повышению его качества в рамках реализации:

• 
  мероприятий ОЦП «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010-2014 годы;
  
• 
  мероприятий ОЦП «Развитие образования в Челябинской области на 2013 – 2015 годы»;
  
• 
  мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Чебаркульском муниципальном районе на 2012 – 2014 годы».
  

В течение года разработан План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» и внесены дополнения и изменения в целевую муниципальную программу «Развитие дошкольного образования Чебаркульского муниципального района на 2013 – 2014 годы». На 2014 – 2018 годы определены способы создания дополнительных дошкольных мест:

• 
  строительство пристроя к детскому саду №38 д. Звягино;
  
• 
  строительство пристроя к детскому саду №16 п. Бишкиль;
  
• 
  строительство модульного детского сада на 40 мест в д. Уштаганка;
  
• 
  открытие дошкольной группы на 20 мест в клубе д. Ключевка-2;
  
• 
  открытие дошкольной группы на 20 мест при школе д. Боровое.
  

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №599 Минобрнауки России ведется ежемесячный мониторинг движения очередников на устройство в детский сад. Итоги мониторинга рассматриваются ежемесячно на видеоконференциях заместителя Губернатора Челябинской области.

На 1 января 2013 года на устройство в детский сад зарегистрировано 298 человек, в том числе дети до 1,5 года – 161чел., от 1,5 до 3 лет – 101 чел., от 3 до 7 лет – 36 чел.

Для выполнения Указа Президента Российской Федерации в части обеспечения 100% доступности дошкольного образования к 2016 году для детей 3-7 лет была подготовлена проектно-сметная документация на строительство пристроя к детскому саду №49 д. Сарафаново и проведена государственная экспертиза.

Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений.

В течение 2013 года введены дополнительные места в системе дошкольного образования за счет средств областного (13900,0 тыс. руб.) и муниципального (3850,0 тыс. руб.) бюджетов. Всего дополнительно было открыто 85 мест, значительная часть которых была получена за счет введения пристроя к МДОУ «Детский сад №49» д. Сарафаново (40 мест), открытия дополнительной дошкольной группы в МДОУ «Детский сад № 34» д. Боровое (20 мест), рационализации действующей сети, а также за счет уплотнения действующих групп до норматива СанПиН (25 мест).

В системе дошкольного образования города воспитывается 1838 человек. Охват детей 1-7 лет дошкольным образованием в 2013 году составил 68,8% (в 2012 году – 71,4%).

С целью расширения доступности дошкольного образования направлялись субсидии на поддержку малообеспеченных семей (льготирование родительской платы) из средств местного бюджета – 20,0 тыс.руб., из средств областного бюджета – 479,8 тыс.руб. 118 человек определены в социальные группы, пользующихся компенсацией родительской платы (10 человек – 20%, 20 человек – 30%, 10 человек – 40%, 62 человека – 50%, 16 человек – 100% ).

Создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в школе.

В течение года была организована работа по внедрению федеральных государственных требований (ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации: было обеспечено методическое сопровождение; организована работа по разъяснению ФГТ к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования в образовательных учреждениях; созданы организационно-управленческие условия в ДОУ для реализации плана-графика поэтапного перехода образовательных учреждений Чебаркульского муниципального района, реализующих программу дошкольного образования, по введению ФГТ к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В течение года оказывалась методическая и консультативная помощь учреждениям по разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образовательного учреждения.

В соответствии с планом работы Управления образования на 2013 год, в течение года были проведены 2 районных методических семинара для заведующий и старших воспитателей ДОУ («Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки. Составление «Дорожной карты» МДОУ д/с № 15 с. Кундравы; «Федеральные государственные требования к условиям реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования» МДОУ д/с № 38 д. Звягино). На семинаре была раскрыта тема организации предметно-развивающей среды в ДОУ с учетом федеральных государственных требований, определен алгоритм действия по проектированию предметно-развивающей среды ДОУ, показана работа коллектива по взаимодействию с семьями воспитанников по данному вопросу, в ДОУ полностью обновлена материально-техническая база.

Педагогические коллективы детских садов района принимали участие в областных конкурсах.

Областной конкурс «Детские сады – детям!» в номинациях:

• 
  лучшая здоровьесберегающая площадка – ДОУ №15 с.Кундравы,
  
• 
  лучший воспитатель детского сада – ДОУ №17 с. Варламово,
  
• 
  лучший профессионал детского сада – ДОУ №23 п.Тимирязевский.
  

Областной конкурс «Детский сад года»:

• 
  ДОУ №34 д.Боровое,
  
• 
  ДОУ №17 с.Варламово.
  

Положительный опыт организации работы детских садов, накопленный в системе дошкольного образования Чебаркульского муниципального района необходимо продолжать пропагандировать в масштабе горнозаводской зоны и Челябинской области.

Повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных учреждений.

Продолжалась реализация комплекса мер , направленных на улучшение подготовки и повышения квалификации работников системы образования. Педагоги детских садов Чебаркульского муниципального района приняли участие в семинарах на базе ЧИППКРО с участием авторов программ «Детство», «От рождения до школы», «Радуга». Руководители ДОУ приняли участие в работе семинара «Содержание и реализация нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (23 чел.), в пролонгированном тренинге «Повышение профессионального мастерства» (18 чел.), в конференции «Создание современной муниципальной модели дошкольного образования, обеспечивающей его доступность и качество» (2 чел.) в г. Анапе.

В 2013 году повысили квалификацию на базе ЧИППКРО - 27 педагогов и 1 руководитель детских садов, на базе ММЦ (Тимирязевская СОШ) по курсу «ИКТ технологии в образовательном процессе» – 13 педагогов, прошли переподготовку по курсу «Технологии управления персоналом» - 3 руководителя ДОУ. В целях активизации методической, педагогической деятельности активно работают районные методические объединения воспитателей ДОУ. Назрела необходимость работы методического объединения для руководителей ДОУ. В связи с введением ФГОС ДО в течение 2013 – 2014 учебного года предстоит охватить различными формами методической учебы всех дошкольных педагогов района.

В соответствии с муниципальной целевой программой «Поддержка и развитие дошкольного образования в Чебаркульском муниципальном районе на 2012 – 2014 годы» было выделено 25 тыс.рублей на проведение районного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании», где приняли участие 5 педагогов. Победитель районного конкурса Тагира Магафуровна Шарапова представляла Чебаркульский муниципальный район на областном конкурсе «Педагог 2013 года в дошкольном образовании». 5 лучших педагогов-дошкольников приняли участие в конкурсном отборе на соискание Гранта Главы Чебаркульского муниципального района. Воспитатели Ляйс Наталья Владимировна (ДОУ №15 с.Кундравы), Шумакова Наталья Владимировна (ДОУ №19) стали обладателями Гранта Главы Чебаркульского муниципального района за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование. Заведующей ДОУ № 17 с. Варламово Фадеевой Лилии Владимировне вручена премия Губернатора Челябинской области за высокий профессионализм, приверженность общему делу и активность в достижении поставленных задач.

Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования.

По состоянию на 1 января 2014 года в Чебаркульском муниципальном районе функционирует 20 детских садов (2013г - 23 детских сада) и 1 дошкольная группа кратковременного пребывания в МБДОУ «Непряхинская СОШ».

В 2013 г. произошла реорганизация трех детских садов путем присоединения:

• 
  МДОУ «Детский сад №26» п. Мирный к МДОУ «Детский сад №16» п. Бишкиль;
  
• 
  МДОУ «Детский сад» д. Темир к МДОУ «Детский сад №18 «Росинка» с. Филимоново;
  
• 
  МДОУ «Детский сад №9» д. Большаково к МДОУ «Детский сад» д. Крыжановка.
  

Согласно Федеральному закону № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории района должна функционировать электронная очередь с января 2014 года. С этой целью заключены договоры с компанией «Редсолюшен» на приобретение и внедрение программного продукта «Электроочередь», сформирована база данных детей, поставленных на учет для получения места в дошкольной организации Чебаркульского муниципального района. Необходимо увеличить обеспеченность детских садов компьютерной техникой, так как ее недостаточно, что не позволяет в полной мере решать задачи, связанные с информационной открытостью, ограничивает возможности решения задач формирования независимой оценки качества образования.

Таким образом, на 01.01. 2014 года очередность детей на устройство в ДОУ составила 273 ребенка. Наиболее остро проблема дефицита мест остается в д. Боровое – 50 человек, п. Бишкиль – 32 человека, д. Десятилетие – 29 человек. Вместе с тем, ведется учет неорганизованных детей в сельских поселениях:

• 
  Бишкильское сельское поселение (п. Бишкиль, п. Ключи, ДОС-2) – 73 ребенка;
  
• 
  Варламовское сельское поселение (д. Звягино, д. Колотовка) – 38 детей;
  
• 
  Кундравинское сельское поселение (д. Ключевка-2) – 28 детей;
  
• 
  Травниковское сельское поселение (д. Пустозерово) – 23 ребенка.
  

Прогнозируемый рост численности детского населения в отдельных территориях Чебаркульского района требует продолжения увеличения мощности сети организаций, реализующих программы дошкольного образования. При этом особое внимание необходимо уделить возрастной группе дошкольников от 3 до 7 лет. Продолжают оставаться актуальными проблемы повышения качества дошкольного образования в связи с принятием Федеральных государственных стандартов дошкольного образования.

В 2014 году основные усилия в сфере дошкольного образования необходимо сосредоточить на:

• 
  удовлетворении потребности населения Чебаркульского городского округа в услугах организаций системы дошкольного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», плановыми заданиями ОЦП «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.01.2010г. № 6-П, муниципальной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Чебаркульском муниципальном районе на 2012-2014 годы», и мероприятиями «Дорожной карты ликвидации дефицита мест в Челябинской области»;
  
• 
  повышении качества дошкольного образования на основе внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.