Закон республики таджикистан "о маджлиси оли республики таджикистан"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"О МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН"
ГЛАВА II. СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ И МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РТ

ГЛАВА III. МАДЖЛИСИ МИЛЛИ

ГЛАВА IV. МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

ГЛАВА V. ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ГЛАВА VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ, МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РТ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Маджлиси Оли - парламент Республики Таджикистан является высшим представительным и законодательным органом государственной власти Республики Таджикистан.

Маджлиси Оли, являясь высшим и единым законодательным органом, осуществляет свою деятельность от имени народа в формах и пределах, определенных Конституцией, конституционными законами и другими законами Республики Таджикистан.

Право выступать от имени всего народа Таджикистана принадлежит только Президенту, Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан на их совместном заседании. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 2.

Маджлиси Оли состоит из двух Маджлисов - Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон.

Маджлиси милли состоит из 33 членов, 25 из которых избираются непрямым, тайным голосованием на совместных заседаниях депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов области, города Душанбе и районов города, городов и районов республиканского подчинения (совместно). В Маджлиси милли Горно-Бадахшанская автономная область, области, город Душанбе, города и районы республиканского подчинения имеют равное количество представителей. 8 членов Маджлиси милли назначаются Президентом Республики Таджикистан. Каждый бывший Президент Республики Таджикистан является пожизненным членом Маджлиси милли, если он сам не откажется от использования этого права. Маджлиси милли функционирует в форме созывов.

Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Маджлиси намояндагон является постоянно действующим и профессиональным.

Порядок избрания членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон устанавливается Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан".
Статья 2.1.

Законодательство Республики Таджикистан о Маджлиси Оли Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего конституционного Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 3.

Срок полномочий Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон пять лет. Полномочия Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон прекращаются в день начала деятельности Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон нового созыва.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместном заседании могут досрочно самораспуститься с согласия не менее двух третей членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон не могут быть распущены в период действия чрезвычайного и военного положений. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 4.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон осуществляют свою деятельность в форме сессий, совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон. Совет Маджлиси милли и Совет Маджлиси намояндагон, комитеты и комиссии Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон осуществляют свою деятельность в форме заседаний. Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон по вопросам, входящим в их компетенции, проводят парламентские слушания.

Координационные органы Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон проводят заседания раздельно. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Порядок деятельности Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, их органов, членов и депутатов определяется Конституцией Республики Таджикистан, настоящим конституционным Законом, другими конституционными законами, законами Республики Таджикистан, а также Регламентом совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, Регламентом Маджлиси милли и Регламентом Маджлиси намояндагон.

Совместные заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон и их сессии открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Таджикистан.

Статья 5.

В период между сессиями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Президент Республики Таджикистан в случае необходимости может созывать внеочередные сессии.

На этих сессиях рассматриваются лишь вопросы, послужившие основанием для созыва этих сессий. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 6.

На сессиях, совместных и раздельных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон могут участвовать Президент Республики Таджикистан, Премьер-министр и члены Правительства, полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, председатели Конституционного суда, Верховного суда, Высшего экономического суда, Генеральный прокурор Республики Таджикистан, председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, Уполномоченный по правам человека, директор Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, председатель Национального банка Таджикистана.(АМОРТ №11 от 2002г.) (Закон №443 от 6.10.08г.)
Статья 7.

Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон независимо от воли избирателей вправе свободно выражать своё мнение, голосовать по своему убеждению.

Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон обладает правом неприкосновенности, он не может быть арестован, задержан, подвергнут приводу, обыску, за исключением случаев задержания на месте совершения преступления.

Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон не может быть также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.

Вопросы о лишении неприкосновенности члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон решается по представлению Генерального прокурора соответствующим Маджлисом.

Полномочия члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон прекращаются в случаях окончание срока полномочий, их смерти, подачу в отставку, признания его судом недееспособным, вступления в законную силу обвинительного приговора суда, прекращения гражданства, выезда на постоянное место жительства за пределы республики, занятия должности, несовместимой с полномочиями члена Маджлиси милли и роспуска Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г., Закон №443 от 6.10.08г.)

Правовой статус члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон определяется Конституционным Законом Республики Таджикистан «О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан». (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 8.

Должностные, физические и юридические лица, препятствующие члену Маджлиси милли или депутату Маджлиси намояндагон в осуществлении ими своих полномочий, посягающие на них как на представителей народа, на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, несут ответственность в соответствии с законом. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Запрещается каким бы то ни было лицам входить в здания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон с огнестрельным оружием, за исключением лиц, имеющим на это право.

ГЛАВА II. СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ И МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 9.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон проводят совместные заседания в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Таджикистан.

Первое совместное заседание Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон нового созыва созывается Президентом Республики Таджикистан.

Совместные заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон созываются председателями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, которые председательствуют на них поочередно. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Совместные заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон правомочны, если в его работе участвует не менее двух третей от общего числа их членов и депутатов.

Совместные заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон проводятся открытыми. В случаях, предусмотренных законом и совместным Регламентом Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, могут проводиться и закрытые заседания.

Статья 10.

Полномочия Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон при проведении совместных заседаний:

1. Утверждение указов Президента о назначении и освобождении Премьер-министра и других членов Правительства;

2. Утверждение указа Президента о введении военного и чрезвычайного положений;

3. Дача согласия на использование Вооруженных Сил Республики Таджикистан за ее пределами для выполнения международных обязательств Таджикистана;

4. Назначение выборов Президента;

5. Принятие отставки Президента;

6. Присуждение Президенту государственных наград и присвоение ему высших воинских званий;

7. Рассмотрение вопроса о неприкосновенности Президента.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместных заседаниях в пределах своих полномочий принимают постановления по указанным вопросам. Совместное постановление Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон принимается большинством голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, где каждый из Маджлисов голосует раздельно, если Конституцией не установлен иной порядок принятия постановлений.

На совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Президент приносит присягу и выступает с посланием об основных направлениях внутренней и внешней политики республики. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 11.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместном заседании не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий Президента назначают выборы Президента Республики Таджикистан.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента Республики Таджикистан в трехмесячный срок проводятся выборы Президента Республики Таджикистан.

Статья 12.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместном заседании принимают решение о досрочном прекращении полномочий Президента в случае его смерти, отставки и признания его недееспособным.

Полномочия Президента могут быть прекращены по его заявлению об отставке, сделанном им на совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, если за это проголосует большинство членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, голосующих на каждом из них раздельно. (Закон №40 от 17.05.04г.)

При невозможности осуществления Президентом своих обязанностей по болезни оба Маджлиса на совместном заседании на основании заключения создаваемой ими государственной медицинской комиссии принимают решение о досрочном освобождении Президента от должности не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов и депутатов каждого из Маджлисов.(АМОРТ №11 от 2002г)

Статья 13.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на своём совместном заседании, на основании заключения Конституционного суда принимают постановление о лишении права неприкосновенности Президента Республики Таджикистан в случае совершения им государственной измены. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Постановление о лишении права неприкосновенности Президента Республики Таджикистан принимается в случае совершения им государственной измены тайным голосованием и с согласия двух третей голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, голосующих на каждом из них раздельно. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Вопрос об обвинении Президента в государственной измене вносится большинством голосов членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 14.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон рассматривают важные и необходимые вопросы, вносимые Президентом Республики Таджикистан.

Статья 15.

Предложения по изменению и дополнению в Конституцию вносятся Президентом Республики Таджикистан или не менее чем одной третью голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон.(АМОРТ №11 от 2002г.)

Статья 16.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместных заседаниях в пределах своих полномочий принимают постановления.

Постановления совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон принимаются большинством голосов от общего числа членов и депутатов, если Конституцией не установлен иной порядок принятия постановления.

Постановления совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон имеют обязательную силу на всей территории Республики Таджикистан.

ГЛАВА III. МАДЖЛИСИ МИЛЛИ

Статья 17.

Деятельность Маджлиси милли осуществляется в форме сессий.

Первую сессию Маджлиси милли созывает Президент Республики Таджикистан в течение месяца после выборов Маджлиси милли.

Первую сессию Маджлиси милли открывает старейший по возрасту член Маджлиси милли и ведет её до избрания Председателя Маджлиси милли.

Сессии Маджлиси милли созываются Председателем Маджлиси милли не менее четырех раз в год. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Заседание Маджлиси милли правомочно, если в его работе участвует не менее двух третей от общего числа его членов.

Заседания Маджлиси милли проводятся открытыми; в случаях, предусмотренных законами и Регламентом Маджлиси милли, могут проводиться и закрытые заседания.

Статья 18.

Член Маджлиси милли не может быть депутатом более двух представительных органов власти.

Статья 19.

Полномочия Маджлиси милли:

1. Образование, упразднение и изменение административно-территориальных единиц;

2. Избрание и отзыв председателя, первого заместителя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего экономического суда по представлению Президента; (Закон №443 от 6.10.08г.)

3. Решение вопроса о лишении неприкосновенности председателя, первого заместителя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда; (Закон №443 от 6.10.08г.)

4. Дача согласия на назначение и освобождение Генерального прокурора и его первого заместителя, заместителей; (Закон №443 от 6.10.08г.)

5. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.

Маджлиси милли по вопросам, относящимся к его полномочиям, принимает постановления. Постановления Маджлиси милли принимаются большинством голосов от общего числа членов, если Конституцией не установлен иной порядок принятия постановлений. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Постановления Маджлиси милли имеют обязательную силу на всей территории Республики Таджикистан. (Закон №443 от 6.10.08г.)
Статья 20.

Маджлиси милли раз в год или при необходимости заслушивает отчет Генерального прокурора Республики Таджикистан о состоянии надзора за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Таджикистан.
Статья 21.

Маджлиси милли отменяет решения Маджлисов народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов в случае их несоответствия Конституции, конституционным законам и другим законам Республики Таджикистан. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Маджлиси милли вправе распустить Маджлисы народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов в случае систематического невыполнения Конституции и законов Республики Таджикистан. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 22.

Статья 22 исключена. (Закон №443 от 6.10.08г.)
Статья 23.

Маджлиси милли из числа своих членов на срок полномочий избирает Председателя Маджлиси милли тайным голосованием большинством от общего числа членов Маджлиси милли.

Председатель Маджлиси милли подотчетен Маджлиси милли и может быть отозван от должности двумя тремя голосов от общего числа членов Маджлиси милли тайным голосованием. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Вопрос об отзыве Председателя Маджлиси милли вносится не менее чем одной третью членов Маджлиси милли.

В случае, если данное предложение поддержало большинство от общего числа членов Маджлиси милли, то вопрос об отзыве Председателя Маджлиси милли ставится на тайное голосование.

Председатель Маджлиси милли имеет право уйти в отставку.

Статья 24.

Полномочия Председателя Маджлиси милли:

1) Созыв сессии Маджлиси милли и по очередности совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, и председательствование на них; (Закон №443 от 6.10.08г.)

2) представление Маджлиси милли кандидатур первого заместителя и заместителей Председателя Маджлиси милли, председателей комитетов и комиссий Маджлиси милли и кандидатуры руководителя Аппарата Маджлиси милли; (Закон №40 от 17.05.04г.)

3) направление Президенту Республики Таджикистан одобренных Маджлиси милли законов на подпись;

4) подписание постановлений Маджлиси милли и Совета Маджлиси милли;

5) представление Маджлиси милли внутри страны и за её пределами;

6) подписание межпарламентских соглашений Маджлиси милли;

7) руководство Аппаратом Маджлиси милли;

8) осуществление других полномочий, определяемых Конституцией, настоящим конституционным Законом, законами Республики Таджикистан и Регламентом Маджлиси милли.

Для осуществления своих полномочий Председатель Маджлиси милли принимает постановления и издает распоряжения. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 25.

В случае смерти, отставки, признания Президента Республики Таджикистан недееспособным и освобождения его по болезни от обязанностей Президента Республики Таджикистан до вступления в должность вновь избранного Президента его полномочия переходят к Председателю Маджлиси милли, а полномочия Председателя Маджлиси милли возлагаются на первого заместителя. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 26.

Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси милли избираются из числа членов Маджлиси милли на срок полномочий Маджлиси милли по представлению Председателя Маджлиси милли. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Один из заместителей Председателя Маджлиси милли избирается из числа представителей от Горно-Бадахшанской автономной области.

Председатель Маджлиси милли распределяет обязанности между своими первым заместителем и заместителями. В пределах своих должностных полномочий заместители Председателя Маджлиси милли вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Маджлиси милли. (Закон №40 от 17.05.04г.)

В случае отсутствия Председателя Маджлиси милли его обязанности по его распоряжению возлагаются на первого заместителя. (Закон №40 от 17.05.04г.)

По представлению Председателя Маджлиси милли его первый заместитель и заместители могут быть отозваны от должности. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси милли имеют право уйти в отставку. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 27.

Совет Маджлиси милли является координирующим и отчетным органом Маджлиси милли и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, настоящим конституционным Законом и Регламентом Маджлиси милли.

В состав Совета Маджлиси милли входят Председатель Маджлиси милли, его первый заместитель и заместители, председатели комитетов и комиссий Маджлиси милли. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Председатель Маджлиси милли председательствует на Совете Маджлиси милли.

Заседания Совета Маджлиси милли созываются Председателем Маджлиси милли по необходимости. Совет считается правомочным в случае присутствия на нем более половины его состава.

Совет Маджлиси милли принимает постановления в соответствии со своими полномочиями. Постановления Маджлиси милли принимаются большинством голосов состава.

Постановления Совета Маджлиси милли, которые не соответствуют Конституции, отменяются Маджлиси милли.

Статья 28.

Полномочия Совета Маджлиси милли:

1) организация подготовки совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, сессий Маджлиси милли;

2) подготовка проектов повестки дня и порядка работы совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, сессий Маджлиси милли;

3) координация деятельности комитетов и комиссий Маджлиси милли;

4) осуществление координирующей деятельности с Маджлиси намояндагон и Советом Маджлиси намояндагон;

5) осуществление планирования работ, связанных с деятельностью Маджлиси милли;

6) предварительное рассмотрение законов, принятых Маджлиси намояндагон, и других документов;

7) анализ предложений и замечаний членов Маджлиси милли, высказанных на сессиях Маджлиси милли, и принятие соответствующих постановлений по этим вопросам;

8) организация межпарламентских связей Маджлиси милли;

9) обеспечение контроля за выполнением постановлений Маджлиси милли;

10) осуществление других полномочий, связанных с деятельностью Маджлиси милли, и эффективное исполнение его членами полномочий, определяемых Конституцией, настоящим конституционным Законом и Регламентом Маджлиси милли.

Статья 29.

Маджлиси милли образует комитеты и комиссии, которые подотчетны Маджлиси милли.

Перечень и численный состав комитетов и комиссий определяется Маджлиси милли по предложению Председателя Маджлиси милли.

Член Маджлиси милли может быть членом только одного комитета. При формировании их персонального состава учитывается согласие члена Маджлиси милли.

Статья 30.

В состав комитета и комиссии не могут быть избраны Председатель Маджлиси милли и его заместители.

Статья 31.

Маджлиси милли образует комитеты и комиссии в составе председателей и членов комитетов и комиссий.

Председатели комитетов и комиссий избираются Маджлиси милли на срок его полномочий по представлению Председателя Маджлиси милли открытым голосованием большинством от общего числа членов Маджлиси милли.

Комитеты и комиссии Маджлиси милли по представлению председателей комитетов и комиссий из числа членов комитетов и комиссий избирают заместителей председателей комитетов и комиссий.

Председатели комитетов и комиссий Маджлиси милли могут быть отозваны с должности Маджлиси милли по представлению Председателя Маджлиси милли.

Председатели комитетов Маджлиси милли имеют право уйти в отставку.

Статья 32.

Полномочия комитетов и комиссий Маджлиси милли, порядок их деятельности определяются Регламентом Маджлиси милли.

Статья 33.

Маджлиси милли при необходимости образовывает временные комиссии.

Полномочия и порядок деятельности временных комиссий определяется Маджлиси милли при их образовании.

ГЛАВА IV. МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 34.

Деятельность Маджлиси намояндагон осуществляется в форме сессий.

Первую сессию Маджлиси намояндагон созывает Президент Республики Таджикистан в течение месяца после выборов депутатов Маджлиси намояндагон.

Первую сессию Маджлиси намояндагон открывает старейший по возрасту депутат Маджлиси намояндагон и ведет её до избрания Председателя Маджлиси намояндагон.

Очередная сессия Маджлиси намояндагон проводится один раз в год, начиная с первого рабочего дня октября и по последний рабочий день июня.

Заседание Маджлиси намояндагон правомочно, если в его работе участвует не менее двух третей от общего числа его депутатов.

Заседания Маджлиси намояндагон проводятся открытыми; в случаях, предусмотренных законами и Регламентом Маджлиси намояндагон, могут проводиться и закрытые заседания.

Статья 35.

Депутат Маджлиси намояндагон осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

Депутат Маджлиси намояндагон не может быть депутатом иного представительного органа, занимать другую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, творческой и педагогической. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 36.

Полномочия Маджлиси намояндагон:

1. Образование Центральной комиссии по выборам и референдумам Республики Таджикистан, избрание и отзыв председателя, заместителя и членов комиссии по представлению Президента;

2. Вынесение на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов;

3. Утверждение социально-экономических программ;

4. Дача разрешения на выдачу и получение государственного кредита;

5. Ратификация и денонсация международных договоров;

6. Назначение референдума;

7. Образование судов;

8. Утверждение государственных символов;

9. Утверждение государственных наград;

10. Утверждение указов Президента о назначении и освобождении председателя Национального банка и его заместителей;

11. Дача согласия на утверждение уполномоченного по правам человека. (Закон №443 от 6.10.08г.)

12. Установление воинских званий, дипломатических рангов, специальных чинов и званий;

13. Установление заработной платы Президенту;

14. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.

Маджлиси намояндагон по вопросам, относящимся к его полномочиям, принимает постановления. Постановления Маджлиси намояндагон принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если Конституцией не установлен иной порядок принятия постановлений.

На заседании Маджлиси намояндагон могут выступать руководители иностранных государств. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 37.

Маджлиси намояндагон принимает по представлению Правительства Республики Таджикистан Закон о государственном бюджете и осуществляет контроль за его исполнением.

Правительство Республики Таджикистан представляет проект Закона о государственном бюджете Республики Таджикистан ежегодно до 1 ноября в Маджлиси намояндагон.

Закон о государственном бюджете принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Принятый Маджлиси намояндагон Закон Республики Таджикистан о государственном бюджете в течение пятнадцати дней представляется Президенту Республики Таджикистан для подписания и обнародования.

Если Президент не согласен с законом или с его частью, то он в течение пятнадцати дней возвращает его со своими возражениями в Маджлиси намояндагон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, Президент в течение десяти дней подписывает закон и обнародует его.
Статья 38.

Статья исключена.(Закон №40 от 17.05.04г.)
Статья 39.

Для организации работы Маджлиси намояндагон из числа депутатов Маджлиси намояндагон избираются Председатель Маджлиси намояндагон и егопервый заместитель заместители, образуются комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, избираются их председатели, создается Совет Маджлиси намояндагон. (Закон №443 от 6.10.08г.)
Статья 40.

Маджлиси намояндагон по рассматриваемым вопросам в пределах своих полномочий принимает постановления и контролирует их выполнение.

Часть вторая статьи 40 исключена. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Постановления Маджлиси намояндагон имеют обязательную силу на всей территории Республики Таджикистан.

Статья 41.

Маджлиси намояндагон из числа своих депутатов на срок полномочий избирает Председателя Маджлиси намояндагон тайным голосованием большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Председатель Маджлиси намояндагон подотчетен Маджлиси намояндагон и может быть отозван от должности двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон тайным голосованием.

Вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон вносится не менее чем одной третью депутатов Маджлиси намояндагон.

В случае, если данное предложение поддержано большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, то вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон выносятся на тайное голосование.

Председатель Маджлиси намояндагон имеет право уйти в отставку.

Маджлиси намояндагон устанавливает заработную плату Председателю Маджлиси намояндагон.

Статья 42.

Полномочия Председателя Маджлиси намояндагон:

1) руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению на сессиях;

2) председательствование на сессии Маджлиси намояндагон и заседаниях его Совета;

3) представление Маджлиси намояндагон кандидатур Первого заместителя и заместителей Председателя Маджлиси намояндагон, председателей комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон и кандидатуры руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон; (Закон №40 от 17.05.04г.)

4) представление на подпись и обнародование Президенту Республики Таджикистан Закона о государственном бюджете и Закона о помиловании, принятого Маджлиси намояндагон; (Закон №40 от 17.05.04г.)

5) представление на одобрение в Маджлиси милли принятых Маджлиси намояндагон законов;

6) подписание постановлений Маджлиси намояндагон и решений Совета Маджлиси намояндагон; (Закон №443 от 6.10.08г.)

7) представление Маджлиси намояндагон внутри страны и за её пределами;

8) подписание межпарламентских соглашений Маджлиси намояндагон;

9) руководство Аппаратом Маджлиси намояндагон;

10) осуществление других полномочий, определяемых Конституцией, настоящим конституционным Законом, законами Республики Таджикистан и Регламентом Маджлиси намояндагон;

11) созыв совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон и в порядке очередности председательствование на них. (Закон №40 от 17.05.04г., Закон №443 от 6.10.08г.)

Председатель Маджлиси намояндагон для осуществления своих полномочий принимает постановления и издаёт распоряжения. (Закон №443 от 6.10.08г.)


Статья 43.

Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон избираются из числа депутатов Маджлиси намояндагон на срок полномочия Маджлиси намояндагон по представлению Председателя Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Порядок избрания первого заместителя и заместителей Председателя Маджлиси намояндагон определяется Регламентом Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Распоряжение о распределении обязанностей между первым заместителем и заместителями Председателя Маджлиси намояндагон издается Председателем Маджлиси намояндагон. В пределах своих должностных обязанностей первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

В случае отсутствия Председателя Маджлиси намояндагон его обязанности исполняет первый заместитель по поручению Председателя Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон могут быть отозваны от должности по представлению Председателя Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон имеют право уйти в отставку. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 44.

Совет Маджлиси намояндагон является координационным органом, подотчетным Маджлиси намояндагон и осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией, настоящим конституционным Законом и Регламентом Маджлиси намояндагон.

Статья 45.

В состав Совета Маджлиси намояндагон входят Председатель Маджлиси намояндагон, его первый заместитель и заместители, председатели комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Маджлиси намояндагон может избрать в состав Совета Маджлиси намояндагон и других депутатов.

Совет Маджлиси намояндагон возглавляет Председатель Маджлиси намояндагон.

Заседания Совета Маджлиси намояндагон созываются Председателем Маджлиси намояндагон по мере необходимости, но не менее одного раза в месяц, и правомочны при наличии более половины от общего состава Совета.

Совет Маджлиси намояндагон в пределах своих полномочий принимает решения. Решения Совета Маджлиси намояндагон принимаются большинством голосов от числа лиц, входящих в его состав.

Решения Совета Маджлиси намояндагон, не соответствующие Конституции, законам и постановлениям Маджлиси намояндагон, отменяются Маджлиси намояндагон.

Статья 46.

Полномочия Совета Маджлиси намояндагон:

1) организация подготовки совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, заседаний Маджлиси намояндагон; (Закон №40 от 17.05.04г.)

2) подготовка проектов повестки дня и порядка работы совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, заседаний Маджлиси намояндагон; (Закон №40 от 17.05.04г.)

3) координация деятельности комитетов и комиссий;

4) обеспечение сотрудничества с Маджлиси милли и Советом Маджлиси намояндагон;

5) организация планирования законопроектной работы;

6) предварительное рассмотрение проектов законов и других документов;

7) анализ предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессии Маджлиси намояндагон, и принятие по ним соответствующих решений;

8) организация межпарламентских связей Маджлиси намояндагон;

9) обеспечение контроля за выполнением постановлений Маджлиси намояндагон;

10) создание комиссий по вопросам, входящим в его компетенцию;

11) осуществление других полномочий, связанных с работой Маджлиси намояндагон и эффективным осуществлением депутатами своих полномочий, определяемых Конституцией, настоящим конституционным Законом и Регламентом Маджлиси намояндагон.

Статья 47.

Маджлиси намояндагон образует свои комитеты и комиссии.

Перечень и численный состав комитетов и комиссий определяется Маджлиси намояндагон по предложению Председателя Маджлиси намояндагон.

Депутат Маджлиси намояндагон может быть членом только одного комитета или комиссии. При формировании их персонального состава учитывается согласие депутата Маджлиси намояндагон. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 48.

В состав комитета и комиссии не могут быть избраны Председатель Маджлиси намояндагон и его первый заместитель и заместители. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Статья 49.

Маджлиси намояндагон избирает комитеты и комиссии в составе председателей и членов комитетов и комиссий.

Председатели комитетов и комиссий избираются Маджлиси намояндагон на срок полномочий по представлению Председателя Маджлиси намояндагон открытым голосованием большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон по представлению председателей комитетов и комиссий из числа членов комитетов и комиссий избирают заместителей председателя и секретарей комитетов и комиссий.

Председатели комитетов и комиссий могут быть отозваны с должности Маджлиси намояндагон по представлению Председателя Маджлиси намояндагон.

Председатели комитетов Маджлиси намояндагон имеют право уйти в отставку.

Статья 50.

Полномочия комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, порядок их деятельности определяются Регламентом Маджлиси намояндагон. спс «право-консультант»


Статья 51.

Маджлиси намояндагон при необходимости для исполнения конкретных поручений образовывает временные комиссии.

Полномочия и порядок деятельности временных комиссий определяются Маджлиси намояндагон при их образовании.

Статья 52.

Депутаты Маджлиси намояндагон для коллективного выражения своих политических взглядов, реализации предвыборных программ и целей вправе объединяться во фракции и группы.

Депутат Маджлиси намояндагон может стать членом только одной группы или фракции.

Депутат Маджлиси намояндагон, независимо от своего участия в деятельности какого-либо органа Маджлиси намояндагон, может стать членом фракции или группы.

Фракции и группы депутатов Маджлиси намояндагон не являются органами Маджлиси намояндагон. Депутаты Маджлиси намояндагон свободно входят и выходят из этих фракций и групп и не связаны с их решениями при осуществлении депутатских полномочий.

Статья 53.

Фракция или группа образуется не менее чем пятью депутатами Маджлиси намояндагон. Об образовании, составе, целях и задачах фракции или группы депутатов Маджлиси намояндагон письменно уведомляют Комиссию по контролю за Регламентом и организацией работ, а также информируют других депутатов Маджлиси намояндагон. Письменное уведомление должно быть подписано руководителем фракции или группы.

ГЛАВА V. ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 54.

Право законодательной инициативы принадлежит члену Маджлиси милли, депутату Маджлиси намояндагон, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Маджлису народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Республики Таджикистан, проектов законов о внесении изменений и дополнений или отмене норм действующих законов Республики Таджикистан, а также в форме письменных предложений о принятии новых законов Республики Таджикистан или внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Таджикистан (законодательные предложения). (Закон №443 от 6.10.08г.)
Статья 55.

Проекты законов или законодательные предложения государственных и общественных органов, не обладающих правом законодательной инициативы, или отдельных граждан могут быть внесены в Маджлиси намояндагон через органы, обладающие правом законодательной инициативы, или членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 56.

Проекты законов и законодательные предложения направляются в порядке реализации права законодательной инициативы в Маджлиси намояндагон. (АМОРТ №11 от 2002г.)

Законопроект об амнистии вносится в Маджлиси намояндагон Президентом Республики Таджикистан.

Законопроекты об установлении и отмене налогов вносятся в Маджлиси намояндагон Правительством Республики Таджикистан.

Проекты законов и законодательные предложения, поступившие в Маджлиси намояндагон, направляются Советом Маджлиси намояндагон соответствующим комитетам и комиссиям или другим органам для предварительного рассмотрения, дачи заключения и подготовки вопроса для рассмотрения на заседаниях Маджлиси намояндагон.

Статья 57.

Рассмотрение Маджлиси намояндагон проекта закона или законодательного предложения, а также принятие решений осуществляется в соответствии с Конституцией, настоящим конституционным Законом, другими законами Республики Таджикистан и Регламентом Маджлиси намояндагон.

Статья 58.

Осуществляя законодательную власть, Маджлиси намояндагон принимает:

а) конституционные законы Республики Таджикистан;

б) законы Республики Таджикистан;

в) постановления.

Статья 59.

Законы принимаются Маджлиси намояндагон. Закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок не предусмотрен Конституцией.

Принятый Маджлиси намояндагон закон, кроме законов о государственном бюджете, о помиловании, представляется в Маджлиси милли для одобрения. Законы о государственном бюджете и амнистии принимаются только Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета. (Закон №40 от 17.05.04г.)

Маджлиси милли одобряет закон большинством голосов своих членов. В случае отклонения закона Маджлиси милли, закон подлежит повторному рассмотрению в Маджлиси намояндагон.

В случае несогласия Маджлиси намояндагон с решением Маджлиси милли закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 60.

Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией. Конституционные законы принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон и одобряются не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Маджлиси милли.

В случае несогласия Маджлиси намояндагон с решением Маджлиси милли конституционный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 61.

Толкование Конституции дается Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон в том же порядке, в каком рассматриваются конституционные законы, и принимается в виде конституционных законов.

Статья 62.

Принятые Маджлиси намояндагон и одобренные Маджлиси милли законы в недельный срок со дня их принятия направляются Президенту на подпись и обнародование.

В случае, если Президент не согласен с законом или его частью, то он в течение пятнадцати дней возвращает его со своими возражениями в Маджлиси намояндагон.

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон в установленном Конституцией порядке повторно рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, Президент в течение десяти дней подписывает закон и обнародует его.

При рассмотрении возвращенного Президентом закона, принятого ранее Маджлиси намояндагон двумя третями голосов, Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон повторно одобряют закон большинством не менее двух третей голосов.

Если Президент возвращает конституционный закон, Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон в установленном Конституцией порядке повторно рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении конституционный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси иамояндагон, Президент в течение десяти дней подписывает конституционный закон и обнародует его.

ГЛАВА VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ, МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 63.

Информационное, организационно-техническое и иное обслуживание Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон и их органов, членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон обеспечивается Аппаратом Маджлиси милли и Аппаратом Маджлиси намояндагон.

Аппарат Маджлиси милли и Аппарат Маджлиси намояндагон являются юридическими лицами, рабочими органами Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон. Положение об Аппарате и его структуре, штатное расписание утверждается соответственно Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон.

Руководители Аппаратов назначаются на сессии Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон по представлению соответственно Председателя Маджлиси милли и Председателя Маджлиси намояндагон. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Трудовые отношения работников Аппарата Маджлиси милли и Аппарата Маджлиси намояндагон не зависят от срока полномочий Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 64.

Материально-техническое и иное обеспечение деятельности Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, в том числе расходы на их членство в международных и региональных парламентских организациях, осуществляется за счет республиканского бюджета,

Смета расходов, связанных с деятельностью Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, их органов, членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон соответственно, утверждается Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон и предусматривается в республиканском бюджете отдельной строкой. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся на балансе Аппарата Маджлиси милли и Аппарата Маджлиси намояндагон и подведомственных им подразделений.

Статья 65.

Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон имеют депутатское удостоверение и нагрудный знак члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

Статья 66.

Членам Маджлиси милли и депутатам Маджлиси намояндагон в установленном порядке возмещаются расходы, связанные с членской и депутатской деятельностью, за счет Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон.

Статья 67.

Оклад депутата Маджлиси намояндагон устанавливается Президентом Республики Таджикистан. (Закон №443 от 6.10.08г.)

Статья 68.

Председатель Маджлиси милли и Председатель Маджлиси намояндагон имеют право на следующее государственное обеспечение и обслуживание:

служебное жилое помещение;

транспорт специального назначения;

охрану;

расходы на представительные цели внутри страны;

расходы, связанные с посещением иностранных государств в соответствии с международными нормами;

специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;

государственное страхование.

По истечении срока полномочий, в случае отставки или после переизбрания, Председателю Маджлиси Оли первого созыва, Председателю Маджлиси милли и Председателю Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан:

независимо от возраста устанавливается пенсия в размере девяноста процентов заработной платы действующего Председателя Маджлиси намояндагон с учетом надбавок к пенсии; (Закон №40 от 17.05.04г.)

сохраняется служебное жилое помещение;

сохраняется специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание его и членов его семьи;

сохраняется право на пользование служебным автомобилем;

обеспечивается охрана.

Другие условия обеспечения, обслуживания и охраны Председателя Маджлиси Оли первого созыва, Председателя Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон устанавливаются постановлениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон.

Статья 69.

Законами Республики Таджикистан, а также постановлениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон членам Маджлиси милли и депутатам Маджлиси намояндагон могут устанавливаться и другие дополнительные права и гарантии их осуществления.

Статья 70.

Со дня вступления в силу настоящего конституционного Закона конституционный Закон Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995г., № 21, статья 221; 1996г., № 3, ст.50; 1997г., № 9, ст. 110; 1998г., № 10, ст. 115) считать утратившими силу.

Президент

Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ

г.Душанбе, 19 апреля 2000 года

№ 1

АМОРТ, № 4, 2000 года

спс «право-консультант»