Начальник уфсин россии по Республике Бурятия полковник внутренней службы

УТВЕРЖДАЮ

Начальник УФСИН России

по Республике Бурятия

полковник внутренней службы
________________Г.Р. Жалнин

«___» __________ 2012 г.

План противодействия коррупции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия

на 2012-2013 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	2	3	4	5	6
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Подготовить приказ УФСИН России по Республике Бурятия (далее – УФСИН) «Об утверждении положения об аттестационной комиссии УФСИН и регламента ее работы»	ОК	после издания соответствующего приказа ФСИН России	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС)
1.2.	Обеспечение действенного функционирования отдела собственной безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	ОСБ, ОК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.3.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращений в целях склонения сотрудников УИС к совершению коррупционных правонарушений	ОСБ, ОК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.3.1.	Организация доведения до сведения сотрудников УФСИН положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	ОРЛС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.3.2.	Изучение в системе служебной подготовки сотрудниками УФСИН Указа Президента РФ от 13.03.2012 № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	ОРЛС	ноябрь 2012 года	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.4.	Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения, утвержденными Указом Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	ОК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.5.	Организация правового просвещения сотрудников УИС по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	ОРЛС, ОСБ, ЮС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.6.	Организация повышения квалификации сотрудников УФСИН, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ОРЛС	по плану повышения квалификации на 2012 и 2013 годы	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС	в пределах выделенных ассигнований
1.7.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	ОК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.8.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации кадров сотрудников УИС	ОК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.9.	Обеспечение защиты персональных данных сотрудников УИС	ОК, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
1.10.	Принятие нормативно-правового акта (далее – НПА) УФСИН, регулирующего порядок сообщения, оценки, передачи, хранения и учета полученных сотрудниками УИС подарков, в связи с исполнением служебных обязанностей	заинтересованное структурное подразделение УФСИН	после принятия ФСИН России НПА	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФСИН, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативно-правовых актов УФСИН; - действующих нормативно-правовых актов УФСИН в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики, коррупционных факторов и устранение таких факторов	ЮС, ОСБ	постоянно	Уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах УФСИН
2.2.	Проведение правовой экспертизы документации о размещении заказа в целях недопущения: включения в документацию о размещении заказа требования к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), что может повлечь возможность победы на торгах конкретного участника размещения заказа; установления требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; ограничения конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов	ЮС, ОУ	постоянно	Уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах УФСИН
2.3.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов УФСИН и нормативно-правовых актов УФСИН	ЮС	постоянно	снижение коррупционных факторов в нормативных правовых актах УФСИН
2.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в УФСИН	ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.5.	Внедрение в деятельность УФСИН инновационных технологий государственного управления и администрирования	ОАО	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.6.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия УФСИН с другими органами государственной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	ОАО, ОИТОиС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.7.	Введение и обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота в УФСИН, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Секретариат, ОАО, ОИТОиС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.8.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	ОМиМТСП	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
2.9.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	ОУ, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.	Взаимодействие УФСИН с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности УФСИН
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте УФСИН информации об антикоррупционной деятельности. Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	РМГдО, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.2.	Обеспечение функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с УФСИН с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	ОИТОиС, ОСБ, ДС, РМГдО	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Секретариат, ОСБ, ОУ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	ОК, ОСБ, РМГдО	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УФСИН	РМГдО, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
3.6.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УФСИН и организация проверки таких фактов	РМГдО, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
4.	Мероприятия УФСИН, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций УФСИН	ОСБ, ОУ, КРГ, ОАО	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
4.2.	Осуществление мероприятий по выполнению УФСИН, относящихся к его компетенции, отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	ОСБ, ОК,	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС
4.3.	Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных	ОСБ, ОУ	постоянно	выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения
4.4.	В рамках взаимодействия с подразделениями собственной безопасности МВД, ФСО, ФСКН и УФСБ России по Республике Бурятия осуществление комплексных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности	ОСБ	постоянно	выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения
4.5.	Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС	ОСБ	постоянно	выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения
4.6.	В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС	ОУ, ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС, недопущение конфликта интересов

Принятые сокращения:

ОСБ – отдел собственной безопасности

ОУ – оперативное управление

ОК – отдел кадров

КРГ – контрольно-ревизионная группа

РМГдО – редакция многотиражной газеты для осужденных

ОРЛС – отдел по работе с личным составом

ОИТОиС – отдел инженерно-технического обеспечения и связи

ОАО – организационно-аналитический отдел

ЮС – юридическая служба

ДС – дежурная служба

ОМиМТСП – отдел маркетинга и материально-технического снабжения производства