«Прокуратурой района выявлены нарушения бюджетного законодательства»

«Прокуратурой района выявлены нарушения бюджетного законодательства»
Прокуратурой Баргузинского района в соответствии с планом работы прокуратуры Республики Бурятия проведена проверка исполнения бюджетного законодательства Контрольно-счетной палатой МО «Баргузинский район».

В ходе проведенной проверки в деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Баргузинский район» выявлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что в 2013 году Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Баргузинский район» в соответствии с планом работы на 2013 г. проведены проверки исполнения бюджета МКУ СП «Поселок Усть-Баргузин», «Юбилейное», «Читканское», «Баянгольское», «Уринское», «Хилганайское», «Сувинское», «Баргузинское». В ходе проверок выявлены многочисленные факты неправомерного, необоснованного и нецелевого расходования бюджетных средств.

Согласно акту проверки исполнения бюджета МКУ сельского поселения «Сувинское» за 9 месяцев 2012 г. от 15.05.2013 г. Контрольно-счетной палатой МО «Баргузинский район» выявлены факты неправомерного использования бюджетных средств в сумме 391 439,45 рублей, нецелевого использования средств бюджета поселения на сумму 26 979,86 рублей.

Кроме того, Контрольно-счетной палатой МО «Баргузинский район» в деятельность МКУ СП «Сувинское» выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Так, МКУ СП «Сувинское» 27.12.2012 г. и 29.12.2012 г. индивидуальному предпринимателю Елимову В. В. на основании договора б\н от 02.05.2012 г. перечислены денежные средства за пиломатериал в размере 5 184,68 руб., 33 600 руб., 61 000 рублей. Таким образом, в течение одного квартала оплата по гражданско-правовому договору составила 179 174,68 рублей.

Аналогичным образом МКУ СП «Сувинское» произведена оплата по договорам № 2 от 18.06.2012 г., № 5, № 7 от 20.06.2012 г. Белькову В.В., Фролову А. С. за приобретение дров на нужды сельского поселения на общую сумму 112 645 рублей.

Контрольно-счетной палатой МО «Баргузинский район» в акте проверки от 15.05.2012 г. отмечено, что указанные действия МКУ СП «Сувинское» подпадают под действия Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и являются нарушением п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ.

За нарушение муниципальным заказчиком требований ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.

3
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, Контрольно-счетной палатой МО «Баргузинский район» 31.05.2013 г. главе сельского поселения «Сувинское» внесено представление. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ, ст. 268.1 Бюджетного кодекса РФ, вопрос о привлечении главы поселения к административной ответственности не решен, информация о выявленных фактах неправомерного расходования бюджетных средств их распорядителями в прокуратуру района, правоохранительные органы, иные надзорные и контрольные органы района не направлялась.

Характер выявленных прокуратурой района нарушений федерального законодательства в деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Баргузинский район» свидетельствует о недостаточности принимаемых мер органом муниципального финансового контроля по результатам проведения плановых мероприятий, вследствие чего должностные лица, действиями которых нарушены основные принципы бюджетной системы, ответственность в установленном законом порядке не понесли.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства прокурором района председателю Совета депутатов муниципального образования «Баргузинский район» внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, в отношении главы МО СП «Сувинское» прокурором района возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ. Материал проверки в соответствии с п. 4.8 Положения о Министерстве финансов Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства РБ от 22.04.2008 г. № 188, для рассмотрения по существу направлен Министру финансов Республики Бурятия.

Прокурор района
старший советник юстиции Б. Н. Баторов