Уфсин россии по волгоградской области

УФСИН РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

4001031, г. Волгоград, ул. Скосырева, д.6, тел. 26-17-41, e-mail: [email protected]
12.02.2013 г.

Итоги деятельности УФСИН России по Волгоградской области в 2012 году

Социальные гарантии сотрудников УИС.

С 2013 года создана новая структура денежного довольствия сотрудников, основу которой составляет оклад денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) с удельным весом порядка половины денежного довольствия.

Уровень должностных окладов и окладов по специальному званию увеличен с 01 января 2013 года. Денежное довольствие сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний повышено в 1,8 раз.

С начала 2012 года сокращено 124 аттестованные единицы. Работа по оптимизации численности личного состава продолжается. На 2013 год поставлена задача о сокращении еще 10% личного состава УИС.

Численность спецконтингента в 2012 году.

В 2012 году в местах лишения свободы отбывали наказание более 13 тысяч человек и около 11 тысяч человек - уголовные наказаниям не связанные с лишением свободы.

Среди осужденных, находившихся в местах лишения свободы,

– около 3 800 человек осуждены за убийство, тяжкие телесные повреждения, насильственные действия сексуального характера (34% от общей численности);

- около 2 600 человек - за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (23%),

- около 3 600 человек - за кражи, грабежи, разбои (32%),

- около 1 400 человек - за преступления небольшой и средней тяжести, преступления, совершенные по неосторожности (12%).

Из общей численности осужденных отбывали наказание впервые около 6 000 человек, осужденных второй раз - более 1 500 человек, третий и более раз - около 3 700 человек. В следственных изоляторах содержалось в среднем 1 450 человек.

Лимит учреждений.

По состоянию на 01 января 2013 г. учреждения функционируют в пределах установленного лимита мест, кроме ФКУ ИК-28. Нормы по обеспечению жилой площадью на одного человека по итогам 2012 года соблюдаются во всех учреждениях УФСИН.

Предотвращение и раскрытие преступлений.

С начала 2012 года в исправительных учреждениях предотвращено 180 преступных намерений спецконтингента, в том числе 7 побегов из мест лишения свободы, 3 дезорганизации нормальной деятельности учреждения, 62 преступления против жизни и здоровья граждан.

В отношении спецконтингента возбуждено 21 уголовное дело: 6 – по ст.228 ч.1 УК РФ – связанные с попытками доставки наркотических веществ на территорию учреждений, 4 – по ст.105 УК РФ – убийство, 7 – по ст.313 УК РФ – побеги из мест лишения свободы, 1 – по ст. 314 УК РФ – уклонение от отбывания наказания, 1 – по ст. 112 ч.1 УК РФ – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, 2 – по ст. 321 ч.2 УК РФ – применение насилия в отношении сотрудника в связи с осуществлением им служебной деятельности (СИЗО-4, ИК-5).

Взаимодействие с правоохранительными органами.

Оперативными подразделениями УФСИН оказана практическая помощь правоохранительным органам в раскрытии 5 564 преступлений, в том числе: в раскрытии 248 тяжких и особо тяжких преступлений, в изъятии 5 единиц огнестрельного оружия, 146 единиц боеприпасов.

Во взаимодействии с территориальными подразделениями полиции, Наркоконтроля пресечено 78 попыток доставки наркотических средств на территорию учреждений области, из них по 61 факту возбуждены уголовные дела, общий вес изъятых из незаконного оборота наркотиков составил более 7 килограммов.

Пресечение попыток доставки в учреждения запрещенных предметов. За попытки доставки запрещённых предметов в учреждения области всего в 2012 году задержано 154 гражданских лица. По всем фактам составлены протоколы об административных нарушениях, направлены в судебные органы для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, по месту работы задержанных лиц направлены сообщения руководству для принятия мер дисциплинарного воздействия. Принято положительных судебных решений по 101 административному протоколу. Сумма штрафов составила 88 200 рублей.

В результате осуществляемых мероприятий по недопущению проникновения в места лишения свободы запрещенных предметов, с начала 2012 года изъято: около 104 тысяч рублей, около 380 литров спиртных напитков, около 1000 единиц мобильной связи.

Система «социальных лифтов».

Комиссиями учреждений по оценке поведения осужденных и определению условий отбывания наказания рассмотрено 100% осужденных, по отбытым срокам, подлежащих рассмотрению в соответствие с внедряемой системой «социальных лифтов». По ходатайству комиссии перед судом освобождено условно-досрочно 1 663 осужденных, переведены в колонии-поселения 170 осужденных, заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания 163 осужденным.

Паспортизация и надзор.

В 2012 году оформлено 1 350 паспортов осужденным гражданам России. В то же время по итогам 2012 года из учреждений без основного документа, удостоверяющего личность, освобождено 505 человек, при этом к личным делам 420 осужденных приобщено заявление об отказе в оформлении паспорта в связи с его наличием.

Во исполнение требований Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из исправительных учреждений в суды направлен 571 материал об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Вынесено 542 постановления об установлении административного надзора, что положительно скажется на состоянии повторной преступности в Волгоградской области.

Образование.

В учреждениях области обеспечивалось право осужденных на получение основного общего образования. В исправительных колониях действуют 11 школ и 1 учебно-консультационный пункт. Организовано обучение несовершеннолетних подозреваемых во всех следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. По состоянию на 01 января 2013 года в школах обучаются 1 459 осужденных.

По итогам прошедшего 2011-2012 учебного года документы об окончании 9 класса выданы 156 осужденным, об окончании 12 класса – 251 осужденному.

В целях организации получения осужденными высшего образования заключено соглашение о сотрудничестве с Волгоградским филиалом негосударственного частного аккредитованного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Современная Гуманитарная Академия» и общественной наблюдательной комиссией Волгоградской области. В 2011 году осужденная женской колонии впервые успешно защитила диплом о высшем образовании, а в 2012 поступила в магистратуру. В настоящее время 61 осужденный получает высшее образование дистанционным методом.

В 8 профессиональных училищах и 5 филиалах, расположенных на территориях исправительных учреждений, обучались 1315 человек по 22 специальностям. Профессиональную подготовку на производстве прошли 389 осужденных. Общее количество осужденных, получивших профессию и специальность, составило 1706 человек.

Все образовательные учреждения имеют лицензии и аккредитации на право проведения образовательной деятельности и выдачи выпускникам документов государственного образца. В 2012 году 4 профессиональных училища получили лицензию по новым образовательным программам - мастер растениеводства, повар, мастер общестроительных работ – каменщик.

В 2012 году организовано обучение осужденных строительным профессиям, востребованным при перепрофилировании исправительных колоний в учреждения нового типа (сварщик, каменщик, мастер столярных работ, электромонтажник, крановщик).

Исполнение наказаний, альтернативные лишению свободы.

На учете в уголовно-исполнительных инспекциях в 2012 году состояло 21092 осужденных, из них: осужденных к исправительным работам – 1565, к обязательным работам – 1699, с отсрочкой исполнения приговора – 168 (в т.ч. 3 мужчин), к ограничению свободы – 393.

С 01 января 2012 г. обеспечивается исполнение меры пресечения в виде домашнего ареста, которая по итогам 2012 года избрана судами в отношении 133 лиц.

Профилактика рецидивной преступности.

В УФСИН России по Волгоградской области разработан комплекс предупредительно-профилактических мер, направленных на сокращение уровня преступлений среди осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Исполнение предусмотренных предупредительно-профилактических мероприятий позволило снизить уровень повторной преступности среди данной категории лиц. В 2012 году за совершение повторных преступлений в период нахождения на учётах УИИ УФСИН к уголовной ответственности привлечено 565 осужденных (АППГ – 683).

Организации работы по профилактике повторной преступности уделяется повышенное внимание и руководством УФСИН России по Волгоградской области, и другими субъектами системы профилактики правонарушений и преступлений на территории Волгоградской области.

В феврале 2012 года подписано совместное распоряжение УФСИН и ГУ МВД России по Волгоградской области «О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Условник». В отчётном периоде 2012 года проведено 4 этапа данного мероприятия, в ходе которых было осуществлено 11255 проверок осужденных, состоявших на учете, из них 513 несовершеннолетних. Задержано и доставлено в отделы полиции 94 осужденных, не исполняющих предписание суда. Сотрудниками полиции внесено 74 ходатайства в УИИ о замене наказания на лишение свободы, 90 ходатайств о продлении испытательного срока.

Система электронного мониторинга подконтрольных лиц.

Во всех филиалах ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области установлено и подключено оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц. Используются 26 мобильных и 31 стационарное контрольное устройство, для надзора и контроля за осужденными к ограничению свободы.

Контроль за лечением наркозависимых.

Для эффективного взаимодействия с органами здравоохранения в настоящее время разрабатывается проект совместного приказа с Министерством здравоохранения Волгоградской области по вопросам обеспечения надлежащего контроля за прохождением курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации осужденными, признанными больными наркоманией, отбывание наказания которым отсрочено.

Медицинская помощь.

В учреждениях УФСИН России по Волгоградской области обеспечено право спецконтингента на охрану здоровья. В 2012 году обеспечено лечение 1903 осужденных больных активными формами туберкулеза, 1395 ВИЧ-инфицированных, 1328 осужденных с различными психическими расстройствами и отклонениями поведения, 455 больных наркоманией, 1431 больных вирусным гепатитом.

В декабре 2012 года введена в эксплуатацию иммунологическая лаборатория по диагностике ВИЧ-инфекции и гепатитов. Мощности данной лаборатории позволит улучшить качество обследования лиц из числа спецконтингента, максимально приблизить уровень диагностических исследований к стандартам Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Ведется работа по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Комиссионное освидетельствование осужденных осуществляется врачебными комиссиями лечебных исправительных учреждений Волгоградской области. Представлено в суд 83 материала, на некоторых осужденных неоднократно, освобождено 28 человек, отказано 16 осужденным, некоторым – неоднократно. Причинами отказов судов в освобождении являются большая не отбытая часть наказания, тяжесть совершенного преступления, отказ родственников забрать осужденных после освобождения, отсутствие возможности организации необходимо ухода после освобождения.

Производственно-хозяйственная деятельность

В УФСИН России по Волгоградской области большое внимание уделяется организации производственной деятельности и обеспечению трудовой занятости осужденных. За отчетный год предприятиями учреждений области произведено продукции, товаров, услуг на сумму 472 787 тысяч рублей.

Среднесписочная численность работающих осужденных за 2012 год на участках по приносящей доход деятельности составила 2686 человек. К работам по хозяйственному обслуживанию привлечено 994 человек.

В 2012 году из более 2,5 тысяч осужденных, имеющих исполнительные листы, трудоустроено половина.