Рабочая программа дисциплины административный процесс направление подготовки: 030900 юриспруденция
Неигровые имитационные технологии:
- анализ конкретных ситуаций;
- групповые дискуссии;
- решение задач;
Игровые имитационные технологии:
- презентации;
- тренинги;
- деловые игры (аттестационные, дидактические);
- креативные интерактивные технологии (мозговой штурм и его разновидности, метод ассоциаций);
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, составляет не менее 18 часов (50% аудиторных занятий). Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов составляют 12 часов (33,3 % аудиторных занятий).
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Виды самостоятельной работы студентов:
- подготовка к семинарским и практическим занятиям;
- подготовка рефератов;
- подготовка к контрольным работам и к контрольным тестированиям;
- подготовка к групповым дискуссиям;
- подготовка к экзамену.
Формирование рейтинга студента осуществляется постоянно в процессе его обучения в университете. Настоящая система оценки успеваемости студентов основана на использовании совокупности контрольных точек, оптимально расположенных на всем временном интервале изучения дисциплины. При этом предполагается разделение всего курса на ряд более или менее самостоятельных, логически завершенных блоков и разделов и проведение по ним промежуточного контроля.
-
Самостоятельная работа студентов
Количество баллов
Зачетный минимум
Зачетный максимум
Подготовка и участие в практических занятиях
39
65
Контрольная работа
6
10
Рефераты
6
10
Итого
51
85
Зачет определяется на основе суммы баллов, полученных по всем разделам по результатам самостоятельной работы при условии, что студент по каждому виду набрал количество баллов не менее зачетного минимума. Студент получает зачет по итогам работы в течение семестра, если сумма баллов составит 51 и более.
Вопросы к экзамену:
Понятие и признаки юридического процесса.
Понятие и признаки административного процесса. История формирования и основные концепции административного процесса.
Современная структура и содержание административного процесса в России.
Цели и задачи административно-процессуальной деятельности.
Принципы административного процесса.
Субъекты административного процесса. Административная процессуальная правоспособность и дееспособность.
Административно-процессуальное право как самостоятельная отрасль российского права, учебная дисциплина и научная специальность.
Место административного процесса в российской системе права. Попытки законодательного оформления административного судопроизводства в современной России.
Источники административного процесса (административно-процессуального права).
Административно-процессуальные нормы.
Административно-процессуальные отношения.
Понятие, структура и содержание административного производства.
Подведомственность и подсудность административных дел.
Стадии административного процесса.
Классификация и виды административных производств.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Общие условия осуществления производства по делам об административных правонарушениях.
Понятие и классификация участников производства по делам об административных правонарушениях.
Участники, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
Участники, имеющие собственный интерес при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Участники, способствующие осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Доказательства: понятие и источники.
Классификация и виды доказательств.
Требования, предъявляемые к доказательствам. Процесс доказывания. Оценка доказательств.
Понятие, цели и задачи мер обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях.
Классификация и виды мер обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях.
Процессуальные особенности применения отдельных мер обеспечения по делам об административных правонарушениях.
Поводы и основания к возбуждению дела об административном правонарушении. Процессуальное оформление возбужденного дела.
Протокол осмотра места совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении.
Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором.
Назначение административного наказания без составления протокола.
Административное расследование.
Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении.
Правовая помощь по делам об административных правонарушениях.
Порядок и сроки обжалования невступившего в законную силу постановления, определения по делу об административном правонарушении. Порядок рассмотрения жалобы на невступившее в законную силу постановление (определение).
Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Порядок рассмотрения жалобы (протеста) в порядке надзора.
Законная сила постановления по делу об административном правонарушении.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановление по делу об административном правонарушении.
Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.
Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания.
Давность исполнения постановления о назначении административного наказания.
Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
Производство по обращениям граждан: цели, задачи, субъекты, содержание
Контрольно-надзорное производство: цели, задачи, субъекты, содержание.
Лицензионно-разрешительное производство: цели, задачи, субъекты, содержание.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
7.1. Основные нормативные акты
Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.
Европейская конвенция о защите прав и основных свобод // Ведомости РФ. 1993. №2. ст. 62.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, СЗ РФ. 2014 г. № 15. ст. 1691.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, № 19, ст. 2716
7.2. Основная литература:
1. Учебники, монографии, учебно-методические пособия, курсы лекций:
1.1 Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с.
1.2 Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.\
1.3 Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др: под ред. Н.Ю. Хаманевой . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
1.4 Административное право: в 10 т. Т.1: Философия и общая теория административного права /В.А. Юсупов. – М.: Изд-во НП «Евразийская академия административных наук», 2012.
1.5 Анохин В.С. Административные суды: монография. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 200 с.
1.6 Бахрах Д.Н., Татарян В.Г. Административное право России: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009.
1.7 Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. А.В. Куракина. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.
1.8 Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.
1.9 Кирин А.В. Административно-деликтное право: (теория и законодательные основы): монография. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. – 464 с.
1.10 Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2007.
1.11 Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 439 с.
1.12 Кононов П.И. Административное право России: научно-практический курс. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.
1.13 Кононов П.И. Основные категории административного права и процесса: монография. – М.: Юрлитинформ, 2013. – 416 с.
1.14 Масленников М.Я. Административный процесс: теория и практика / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.С. Дугенец. – М.: НОУ Школа спецподготовки «Витязь». – 2008. – 264 с.
1.15 Махина С.Н. Административный процесс: проблемы теории, перспективы правового регулирования. – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 1999. – 232 с.
1.16 Миронов А.Н. Административно-процессуальное право: учебное пособие. – М.: ФОРУМ, 2010. – 176 с.
1.17 Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. – СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. – 332 с.
1.18 Общее административное право: Учебник / Под ред. Ю.Н. Старилова. Изд. Воронежский гос. университет. 2007.
1.19 Панова И.В. Административно-процессуальное право России. – М.: Норма, 2007. – 336 с.
1.20 Правосудие в современном мире: монография / под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. – 704 с.
1.21 Российское полицейское (административное) право: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия / Сост. и вступ. ст. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1999.
1.22 Серков П.П. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: научно-практическое пособие. – М.: Норма, 2009. – 304 с.
1.23 Сорокин В.Д. Избранные труды / Предисл. докт.юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ Д.Н. Бахрах; докт.юрид. наук, проф. В.В. Денисенко. – СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. – 1086 с.
1.24 Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Изд-во Норма (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001. – 304 с.
1.25 Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч.1: История. Наука. Предмет. Нормы. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1998.
1.26 Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. к.ю.н., проф. В.И. Радченко. – М.: Норма, 2004. – 128 с.
1.27 Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып.1. – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2003. – 144 с.
1.28 Федощев А.Г., Федощева Н.Н. Административное право в схемах и определениях: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2008. – 162 с.
1.29 Чепурнова Н.М., Дюкова Е.А. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности судебной власти в Российской Федерации: монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.
2. Научные статьи:
2.1 Андреева Л.А., Богданов А.Г. Актуальные проблемы правового регулирования административного процесса в странах СНГ // Административное право и процесс. 2013. №2.
2.2 Зеленцов А.Б., Кононов П.И., Стахов А.И. Административный процесс и административно-процессуальное право в России: концептуальные проблемы современного развития // Административное право и процесс. 2013. №12. С.3-15.
2.3 Громошина Н.А. Кодекс административного судопроизводства: оценка перспектив // Вестник гражданского процесса. 2013. №3.
2.4 Губарева Т.И. О единстве понимания и правового регулирования административного процесса // Административное право и процесс. 2013. №8.
2.5 Интервью: Тенденции развития и современное состояние административного процесса в Российской Федерации (интернет-интервью с П.П. Серковым, первым заместителем Председателя Верховного Суда РФ – Председателем судебной коллегии по административным делам) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012).
2.6 Калинина Л.Е. Принцип оперативности в административном (управленческом) процессе // Административное право и процесс. 2013. №10.
2.7 Коломоец Т.А. Терминология административного процесса: проблемы определенности смежного терминологического ряда // Административное право и процесс. 2013. №4.
2.8 Кононов П.И. О некоторых дискуссионных вопросах понимания современного российского административного права // Административное право и процесс. 2013. №2.
2.9 Корчагин А.Ю. Административная юстиция: историко-правовой дискурс // Российская юстиция. 2012. №12.
2.10 Купеев С.С. К дискуссии о новой системе административного права // Административное право и процесс. 2013. №8.
2.11 Лапина М.А. Объединенная концепция системы административного процесса // Юридический мир. 2012. №3.
2.12 Мартынов А.В. Административное расследование как самостоятельная стадия производства по делу об административном правонарушении // Юридическая наука, образование и практика: актуальные проблемы. Сборник научных статей. Выпуск 5. – Н.Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2011. – С.206-211 (0,5 п.л.).
2.13 Мартынов А.В., Марфицин П.Г. Доказательства и доказывание в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях: сравнительно-правовой анализ // Административное право и процесс. – 2012. – 5. – С.23-27.
2.14 Мартынов А.В., Старилов Ю.Н. Отечественное административное право и стандарты иностранной «образовательной реформы»: новый ФГОС и проблемы построения современной системы учебного курса // Административное право и процесс. – 2012. – 3. – С.2-17 (2,0 /1,0 п.л.).
2.15 Мартынов А.В. О порядке исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, определении и решении по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. – 2011. - №11. – С.23 - 25 (0,6 п.л.).
2.16 Мартынов А.В., Марфицин П.Г. Показания и объяснения в административно-процессуальном и уголовно-процессуальном праве: вопросы терминологии // Административное право и процесс. – 2013. – №5. – С.34-38.
2.17 Мартынов А.В. Состоится ли в 2013 году формирование полноценной модели российской административной юстиции? // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. – Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. – Вып. 7. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. – С.673-688.
2.18 Мурзина Е.А. Административное судопроизводство – самостоятельный вид осуществления судебной власти: понятие, предмет и особенности // Администратор суда. 2013. №3.
2.19 Панова И.В. Административное судопроизводство или административный суд? // Административное право и процесс. 2013. №5.
2.20 Панова И.В. Административное судопроизводство в судах арбитражной системы // Российский судья. 2012. №12.
2.21 Пиунова В.И. Генезис возникновения и развития судебных органов административной юстиции в России // Актуальные проблемы российского права. 2013. №9.
2.22 Приженникова А.Н. Проблемы формирования современной модели административного судопроизводства в России // Административное и муниципальное право. 2013. №6.
2.23 Серков П.П. К вопросу о современном понимании административного судопроизводства // Административное право и процесс. 2013. №9.
2.24 Старилов Ю.Н. «Однозначное указание» для современного развития административного судопроизводства в России // Административное право и процесс. 2013. №3.
2.25 Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство и административные суды в Российской Федерации: реальность и перспективы // Российский судья. 2012. №12.
2.26 Стахов А.И. Федеральное административно-процессуальное законодательство: понятие, некоторые особенности структуры и содержания // Административное право и процесс. 2013. №2.
2.27 Сухарева Н.В. Дифференциация норм в систематизации административного процесса // Журнал российского права. 2012. №7.
2.28 Фоков А.П. Современные проблемы административной юстиции в России: административные суды – «за» и «против».
2.29 Якимов А.Ю. Обжалование и опротестование решений, принимаемых в рамках производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2012. №12.
2.30 Ярцев А.А. Дискуссия вокруг создания административных судов в современной России // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. №№10,11.
7.3. Дополнительная литература:
1. Учебники, монографии, учебно-методические пособия, курсы лекций:
1.1 Административная юстиция: к разработке научной концепции в Республике Узбекистан. Материалы Международной конференции на тему: «Развитие административного права и законодательства Республики Узбекистан в условиях модернизации страны», 18 марта 2010 г. / Университет мировой экономики и дипломатии. Отв. ред. Л.Б. Хван. – Ташкент: Изд-во «ABU MATBUOT-KONSALT», 2011. – 336 с.
1.2 Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. Ч.2. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2005. – 448 с.
1.3 Колоколов Н.А. Мировая юстиция: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. – 375 с.
1.4 Макарейко Н.В. Административно-процессуальное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2008. – 173 с.
1.5 Макаров Ю.Я. Судебная практика мирового судьи по административным делам. – М.: Проспект, 2009. – 160 с.
1.6 Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и внутригосударственное правовое регулирование. – М.: Лекс-Книга, 2005. – 318 с.
1.7 Старилов Ю.Н. Административное право – на уровень правового государства – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2003. – 80 с.
7.4. Программное обеспечение
MICROSOFT OFFICE
INTERNET EXPLORER
7.5. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
Официальный интернет-портал правовой информации – pravo.gov.r
Сайт Президента РФ - www.kremlin.ru
Конституция Российской Федерации - constitution.kremlin.ru
Государственная символика России - flag.kremlin.ru
Сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ – www.duma.gov.ru/
Сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ - council.gov.ru
Сайт Правительства Российской Федерации - www.government.ru
Сайт Министерства юстиции Российской Федерации - www.minjust.ru
Сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации - www.ombudsmanrf.org
Сайт Конституционного Суда РФ - www.ksrf.ru
Сервер органов государственной власти РФ - www.gov.ru
Сайт Верховного Суда РФ - www.vsrf.ru
Официальный сайт Администрации г. Нижнего Новгорода – http://admgor.nnov.ru/
Поисковая система нормативных правовых актов Гарант – www.garant.ru
Поисковая система нормативных правовых актов КонсультантПлюс – www.consultant.ru
Материально-техническое обеспечение дисциплины:
Необходимое материально-техническое обеспечение дисциплины предполагает:
- наличие библиотечного фонда литературы по деловой этике (учебники и учебные пособия, журналы);
- наличие компьютерных классов;
- наличие доступного для студента выхода в Интернет;
- наличие специально оборудованных аудиторий для мультимедийных презентаций.
При использовании электронных изданий для самостоятельной работы студент должен располагать рабочим местом в компьютерном классе, который имеет выход в Интернет в соответствии с объемом изучаемой дисциплины.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПООП ВПО по направлению «Юриспруденция».
Автор: ______________________________________
Рецензент:______________________________________________________
Программа одобрена на заседании Ученого совета ФПРК от __________2014 года, протокол №_________
страница 1страница 2страница 3
скачать
Другие похожие работы: