План противодействия коррупции уфсин россии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 2012 – 2013 года

УТВЕРЖДАЮ

Начальник УФСИН России

по г. Санкт-Петербургу

и Ленинградской области

генерал-майор внутренней службы

И.В. Потапенко

14 августа 2012 года

План противодействия коррупции УФСИН России

по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 2012 – 2013 года

п/п №	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	2	3	4	5
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Активизировать работу по формированию у сотрудников УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции и другие институты гражданского общества. Каждый факт коррупции предавать гласности.	ОСБ	постоянно
1.2.	Проводить совещание межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции с заслушиванием руководителей служб аппарата управления и исправительных учреждений УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.	ОПАиК	1 раз в полугодие
1.3.	Обеспечение действенного функционирования, организации и проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и руководителей учреждений подведомственных УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и урегулирования конфликта интересов, утвержденной приказом УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 11.02.2011 г. № 61.	ИЛС, ОСБ	Постоянно в соответствии с Порядком работы комиссии
1.4.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.	ОСБ, ИЛС	постоянно
1.5.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных федеральных государственных служащих.	ОДиАР, ОО, ОСБ, ОСИ	постоянно
1.6.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышения эффективности его использования.	ОК	постоянно
1.7.	Обеспечение действенного функционирования, организации и проведения заседаний комиссии по защите персональных данных федеральных государственных служащих.	ОДиАР, ОПАиК	постоянно
1.8.	Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	ОРЛС	постоянно
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	В установленном порядке осуществлять проверку сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы и замещающих должности, предусмотренных перечнями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557 и приказом Минюста России от 31.08.2009 №372.	ОСБ, ОК	постоянно
2.2.	Проведение с кандидатами на службу в органы УИС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области профилактических бесед «О недопущении неслужебных связей с осужденными и их родственниками и злоупотреблений своим служебным положением».	ОСБ, ОРЛС	постоянно
2.3.	Проведение проверочных мероприятий в отношении кандидатов на службу в органы УИС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области через органы внутренних дел. До назначения кандидатов на должности, при замещении которых они обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в целях предупреждения назначения лиц, допускавших случаи совершения коррупционных правонарушений, направлять для прохождения инструментального психофизиологического опроса.	ОСБ, ОК	постоянно
2.4.	Обеспечение соблюдения сотрудниками УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».	ОРЛС	постоянно
2.5.	Изучение в системе служебной подготовки сотрудников УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».	ОК	ноябрь 2012 года
2.6.	Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».	ОК	постоянно
2.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания).	ОК, ОСБ	постоянно
2.8.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.	ОК	постоянно
2.9.	В случае не выполнения федеральными государственными служащими требований нормативного акта Правительства РФ обязывающего сообщать о фактах получения ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами РФ.	ОСБ, ИЛС	После издания Правительством РФ типового нормативного акта. Далее - постоянно
2.10.	Организовать доведение до должностных лиц УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведений об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничестве во взяточничестве.	ОСБ	постоянно
2.11.	Введение и обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота уголовно-исполнительной системы, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля документов	ОПАиК	постоянно
3. Взаимодействие УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о ФСИН России
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области информации об антикоррупционной деятельности. Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции.	ОПАиК, ОСБ	постоянно
3.2.	Осуществление анализа публикаций в СМИ, сети «Интернет» обращений граждан с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции.	Пресс-служба, ОСБ, ОПАиК, ОДиАР	постоянно
3.3.	Организация получения информации о фактах проявления коррупции от населения через «телефоны доверия» и «почтовые ящики для отзывов о деятельности УИС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области».	Пресс-служба, ОСБ	постоянно
3.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	Пресс-служба, ОПАиК	постоянно
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.	Пресс-служба, ОПАиК	постоянно
4. Мероприятия УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности.
4.1.	Обеспечение контроля за расходованием и целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также средств полученных от приносящей доход деятельности.	ОСБ, КРО	постоянно
4.2.	Обеспечение контроля, за поступлением, распределением и расходованием благотворительных пожертвований и гуманитарной помощи в учреждениях УИС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, проведение проверок установленного порядка приема и распределения поступающих благотворительных пожертвований и гуманитарной помощи, списания денежных средств с лицевых счетов осужденных. Исключение из практики фактов нарушений действующего порядка приема, распределения и расходования.	КРО, ОО	постоянно
4.3.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	ОГОЗ и ГЗ, ОСБ	постоянно
4.4.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	ОГОЗ и ГЗ, ОСБ	постоянно
4.5.	Обеспечение контроля за предоставлением осужденных к условно-досрочному освобождению, изучение и согласование материалов предоставляемых на УДО, замену лишения свободы более мягким видом наказания.	ОСБ, ОО, ОСИ, ОСУ, ОВРсО	постоянно
4.6.	Выявление случаев угроз и оказания давления в отношении сотрудников УФСИН Россиипо СПб и ЛОсвязанных с исполнением ими служебных обязанностей и принятие своевременных мер реагирования.	ОСБ	постоянно
4.7.	Проводить проверку материалов маркетинговых исследований на приобретаемые для нужд УФСИНпо г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области товары, работы, услуги. Проводить проверку аукционной, конкурсной и котировочной документации (до момента опубликования извещений на официальном сайте).	ОО	постоянно
4.8.	Осуществить комплекс организационных, разъяснительных, профилактических мер направленных на своевременное доведение должностным лицам УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о получении ими подарка, а так же ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей.	ОСБ, ОРЛС	После издания Правительством РФ типового нормативного акта
4.9.	Проведение индивидуально-воспитательной работы с личным составом по строгому соблюдению Свода профессионально-этических норм и служебного поведения сотрудника УИС, утвержденного приказом ФСИН РФ от 24 мая 2010 года №240, формированию антикоррупционного мировоззрения.	ОРЛС	постоянно
4.10.	Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, в том числе поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных.	ОСБ	постоянно
4.11.	В рамках взаимодействия с ОРЧ (СБ) ГУ МВД, СЭБ УФСБ, ССБ УФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлять обмен имеющейся оперативно-значимой информации способствующей выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности.	ОСБ	постоянно
4.12.	В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленные на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями кторых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС.	ОО, ОСБ	постоянно
4.13.	Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе, назначении и перемещении на должности в УИС	ОСБ	постоянно
4.14.	Обеспечить размещение в исправительных учреждениях УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области наглядной агитации, с информацией содержащей сведения по линии противодействия коррупции.	Начальники учреждений УФСИН по СПб и ЛО	до 01.06.2012

Начальник ОСБ

подполковник внутренней службы А.С. Демчук