План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2012 – 2013 годы
УТВЕРЖДАЮ
Директор ФСИН России
Г.А. Корниенко
« 9 » июля 2012 г.
План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний
на 2012 – 2013 годы
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Подготовить приказ ФСИН России «Об утверждении положения о Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний и Регламента работы Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний» | УК | IV кв. 2012 | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы (далее – ФГГС, УИС) | Подготовлен проект приказа ФСИН России и направлен на согласование в Минюст России |
| 1.2. | Подготовить проект приказа ФСИН России по внесению изменений в приказ ФСИН России от 31.08.2009 № 372 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» | УК, ОИУ, УСБ | IV кв. 2012 | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Подготовлен приказ ФСИН России от 18 июля 2012 № 365 «О внесении изменений в перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Минюстом России 14 .09.2012. № 25473) С учетом данных предложений численность должностей, включенных в Перечень, возросла на 36%. |
| 1.3. | Обеспечение действенного функционирования подразделения собственной безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» | УСБ, УК | постоянно (до 20 декабря 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В 2012 году УСБ ФСИН России осуществлено 5 проверок, в результате которых в отношении 4 сотрудников УИС установлены факты предоставления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах |
| 1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | УК, УСБ | постоянно (до 20 декабря 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В 2012 году в УСБ ФСИН России поступило одно уведомление от сотрудника УИС по факту склонения его к совершению преступления коррупционной направленности (попытка дачи взятки). По данному факту проведена проверка, материал направлен в СУ по ЦАО г. Москвы ГСУ России |
| 1.4.1 | Организация доведения до сведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Разработана памятка по урегулированию конфликта интересов для государственных служащих ФСИН России на основе обзора типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования, подготовленного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (направлено указание в территориальные органы ФСИН России исх. от 29.11.2012 № 7-22525-02) |
| 1.4.2. | Изучение в системе служебной подготовки сотрудников ФСИН России Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» | УК | ноябрь 2012 года (срок до 6 ноября 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | 04.10.2012 и 06.11.2012 до сотрудников центрального аппарата ФСИН России доведены основные положения нормативных правовых актов по разъяснению установленных федеральным законодательством запретов, ограничений и требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (темы: «Причины, способствующие нарушению служебной дисциплины сотрудниками УИС», «Ознакомление личного состава с основными положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297») |
| 1.5. | Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Осуществляется на постоянной основе ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС, с общими принципами служебного поведения государственных служащих. |
| 1.6. | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | УК, ПУ, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Проведены занятия с сотрудниками ФСИН России 03.04.2012 по изучению Федерального Закона от 25.12.2008 № 273 «Опротиводействии коррупции»; 15.05.2012 по теме: «Криминалистическая характеристика и причины коррупционных правонарушений, совершенных сотрудниками УИС в 2011 году. Оптимизация мер по предупреждению коррупционных преступлений в УИС» |
| 1.7. | Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | УК, УСБ | по плану повышения квалификации на 2012 и 2013 годы | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 3 сотрудников прошли повышение квалификации по программе «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений». В марте и мае 2012 года на базе Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников ФСИН России и Томского филиала Кузбасского института ФСИН России организовано повышение квалификации 36 секретарей комиссий по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УИС. |
| 1.8. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В соответствии с приказом Минюста России от 05.08.2005 № 127 в целях формирования качественного состава руководящих кадров в ФСИН России 251 сотрудник зачислен в резерв для выдвижения на должности начальников и заместителей начальников территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России |
| 1.9. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В течение 2012 года в порядке ротации кадров на должности руководителей территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России назначено 8 сотрудников центрального аппарата ФСИН России и других территориальных органов УИС |
| 1.10 | Обеспечение защиты персональных данных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России | УД, УК, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | За отчетный период в рамках применения мер государственной защиты обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих применялось в 6 случаях. |
| 1.11 | Принятие нормативного правового акта ФСИН России, регулирующего порядок сообщения, оценки, передачи, хранения и учета полученных сотрудниками и федеральными государственных гражданскими служащими УИС подарков, в связи с исполнением служебных обязанностей | заинтересованное структурное подразделение ФСИН России | после принятия Правительст-вом Российской Федерации типового нормативного акта | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Проект нормативного правового акта будет разработан после принятия Правительством Российской Федерации типового нормативного акта. |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФСИН России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов ФСИН России; действующих нормативных правовых актов ФСИН России в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России | В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» издан приказ ФСИН России от 18.03.2010 № 97 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы исполнения наказаний». На основании данного приказа экспертиза возложена на правовое управление ФСИН России. Согласно пункту 2 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного указанным приказом ФСИН России, объектом антикоррупционной экспертизы являются проекты нормативных правовых актов и нормативные правовые акты ФСИН России Всего за 2012 год в отношении 8 актов проведена антикоррупционная экспертиза, выявлено и устранено 3 коррупциогенных фактора. |
| 2.2 | Проведение правовой экспертизы документации о размещении заказа в целях недопущения: включения в документацию о размещении заказа требования к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), что может повлечь возможность победы на торгах конкретного участника размещения заказа; установления требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; ограничения конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов. | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России | В течение 2012 года проведена правовая экспертиза 496 проектов документаций о размещении заказа, а также 359 контрактов и договоров |
| | |||||
| 2.3. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФСИН России и нормативных правовых актов ФСИН России | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов ФСИН России размещаются на официальном сайте ФСИН России (www.fsin.su) |
| 2.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ФСИН России | УСБ, ОУ, УОДТСИ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В 2012 году УСБ ФСИН России осуществлен комплекс мероприятий, направленный на обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции: разработан план совместных мероприятий с Управлением «М» ФСБ России и Управлением «Б» ГУЭБиПК МВД России по проверке сведений о возможных хищениях денежных средств, выделенных из Федерального бюджета для нужд УИС; организовано взаимодействие с ФСКН России по вопросу выработки дополнительных мер, направленных на совместные действия по профилактике и борьбе с распространением работниками УИС наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в учреждениях и органах ФСИН России. Утвержден план совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление сотрудников УИС, причастных к незаконному обороту наркотических средств, и пресечение их преступной деятельности; по делам оперативного учета, находящимся в производстве УСБ ФСИН Росси, организовано взаимодействие с управлением «М» ФСБ России, подразделениями МВД России, органами следствия и дознания |
| 2.5. | Внедрение в деятельность ФСИН России инновационных технологий государственного управления и администрирования | УД, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В рамках I этапа внедрения системы электронного документооборота, в структурных подразделениях ФСИН России (кроме оперативных) организован ввод в эксплуатацию СЭД «Практика» |
| 2.6. | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия ФСИН России с другими органами государственной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Обеспечивается функционирование МЭДО ФСИН России с другими органами государственной власти и гражданами в рамках предоставления государственных услуг – с 2009 осуществляется прием документов из Администрации Президента Российской Федерации (более 700 нормативных актов); с 2012 осуществляется прием обращений граждан (более 1200 обращений) В настоящее время Минэкономразвития России проводится экспертная проверка технологической карты межведомственного взаимодействия потребителя информации государственной автоматизированной системы «Управление» |
| 2.7. | Введение и обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота уголовно-исполнительной системы, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля документов | УД, ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Организовано функционирование СЭД «Практика» ФСИН России, позволяющая осуществлять ведение учета и контроль документации |
| 2.8. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | УТО | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В целях проведения мониторинга и выявления коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков в состав единой комиссии ФСИН России включен сотрудник оперативного управления ФСИН России Во исполнение федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ ФСИН России совершенствует условия, процедуры и механизмы государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме как наиболее антикоррупционного способа закупок, что способствует повышению прозрачности торгов, привлечению широкого круга участников к аукционным процедурам, повышению конкурентности заказов. За 2012 год из общего объема размещенных ФСИН России заказов (282 заказа) доля заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме составила 95,4% (или 269 заказов). По завершенным процедурам размещения заказов в 2012 году заключено 228 государственных контрактов на общую сумму 3880,443 млн. рублей. Экономия по заключенным контрактам составила 210,8 млн. рублей или 5,2 % от суммы начальных (максимальных) цен контрактов. В целях дальнейшего совершенствования процедур закупок ФСИН России принято распоряжение от 18.01.2012 № 3-р. 01.10.2012 в которое внесены изменения в части формирования планов-графиков размещения заказа и внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с совместным приказом Минэкономразвития России от 27.12.2011 № 761 и Федерального казначейства №20н. |
| 2.9. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | ОУ, УСБ заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В 2012 году на этапах разработки и утверждения документации о проведении открытых аукционов в электронной форме коррупционных рисков выявлено не было |
| 3. | Взаимодействие ФСИН России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о ФСИН России | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте ФСИН России информации об антикоррупционной деятельности. Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | УСБ, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | На официальном сайте ФСИН России в разделе «Противодействие коррупции» размещены новости об антикоррупционных мероприятиях, выявленных фактах коррупционных нарушений в УИС; опубликованы сведения о доходах. Размещена информация: 10.04.2012 к пресс-конференции по вопросу «Организация государственной защиты сотрудников УИС, работа службы собственной безопасности»; 24.05.2012 «Итоги работы службы собственной безопасности за 1 квартал 2012 года, организация государственной защиты сотрудников УИС»; 25.09.2012 «Итоги работы службы собственной безопасности за 9 месяцев 2012 года» |
| 3.2. | Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с ФСИН России с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | УСБ, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В ФСИН России действует «телефон доверия» осуществляющий прием сообщений в круглосуточном режиме. Всего за 2012 год поступило более 5000 сообщений. По результатам проверок привлечены к дисциплинарной ответственности 38 сотрудников, из них 8 уволены. В следственные органы для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК России направлены 73 материала проверок, в том числе 5 материалов служебных проверок, по которым возбуждены 14 уголовных дел. Для обращения граждан в режиме «он-лайн» на официальном сайте ФСИН России действует «Интернет-приемная» |
| 3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | УД, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | По состоянию на 01.10.2012 в управлении делами ФСИН России поступило 23752 обращения из них 1400 жалоб на нарушение законности сотрудниками УИС. Коррупционный характер нарушений отмечен в 72 жалобах. 1 из них признана обоснованной, в 15 сведения частично подтвердились. Проведен мониторинг качества предоставления государственных услуг по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | УСПВРО | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Проблема профилактики коррупционных правонарушений в УИС регулярно обсуждаются на заседаниях общественных советов территориальных органов ФСИН России. На одном из заседаний при председателе общественного совета ФСИН России В.В. Меньшове рассмотрен вопрос «Об эффективности антикоррупционных мероприятий и участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики» Подготовлен обзор о деятельности общественных советов при территориальных органов ФСИН России по совершенствованию воспитательной работы с личным составом Члены советов более 900 раз в 62 территориальных органов принимали участие в работе комиссий по оценке поведения осужденных |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти | ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Проводится работа по оказанию содействия представителям СМИ в посещении учреждений УИС- 1. Программа «Вести недели», норвежской телерадиовещательной корпорации НРК при посещении учреждений для бывших сотрудников правоохранительных органов, с целью создание репортажей о борьбе с коррупцией. 2. Первому каналу при подготовке сюжетов о расследовании уголовного дела по факту побега Шестакова А. |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и организация проверки таких фактов | ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | Ежедневно сотрудниками пресс-бюро готовится анализ публикаций в СМИ. Все публикациях, имеющие признаки сведений о коррупции в УИС ставятся на контроль руководством ФСИН России |
| 4. | Мероприятия ФСИН России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности | ||||
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФСИН России | ОИУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | На базе Академии ФСИН России и ее Кировского филиала на постоянной основе организовано повышение квалификации сотрудников контрольно-ревизионных служб территориальных органов ФСИН России. В течение 2012 года обучено 3 группы. В состав ревизионных групп в обязательном порядке включаются сотрудники УСБ ФСИН России (решение Коллегии ФСИН России от 10.08.2012). |
| 4.2. | Осуществление мероприятий по выполнению федеральным органом исполнительной власти относящихся его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» | УК, УСБ Яшагин А.В. Ларцев И.А. | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | В Минтруд России направлено письмо с докладом о проделанной работе и анализом коррупционных рисков, возникающих при реализации сотрудниками ФСИН России своих функций, по результатам которого подготовлен приказ ФСИН России от 18.07.2012 № 365. 29.11.2012 в ФСИН России проведена коллегия по вопросу «О состоянии работы и мерах по повышению эффективности деятельности комиссий Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и государственных гражданских служащих ФСИН России, выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители»; в Счетную палату Российской Федерации по вопросам к Программе проверки выполнения Национальной стратегии противодействия коррупции; в Росфиннадзор по вопросу проверки использования средств федерального бюджета, направленных на осуществление мероприятий по противодействию коррупции; в Управление «М» ФСБ России по выполнению пункта 2.5. протокола заседания Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 4 по реализации в 1 полугодии 2012 года комплекса дополнительных мероприятий, направленных на выявление и устранение коррупционных связей сотрудников УИС с криминалитетом |
| 4.3. | Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | В рамках дел оперативного учета проводятся оперативно-разыскные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц. |
| 4.4. | В рамках взаимодействия с ГУСБ МВД России, ОУ ФСО России, ДСБ ФСКН России и управлением «М» ФСБ России осуществление комплексных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | В рамках обеспечения взаимодействия УСБ ФСИН России утверждены совместные планы с подразделениями МВД России, ФСБ России, ДСБ ФСКН России, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности |
| 4.5. | Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | УСБ ФСИН России организована работа по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС. В целях совершенствования сбора и учета, а также удобства поиска и своевременного получения достоверной информации о сотрудниках уголовно-исполнительной системы в УСБ ФСИН России создана и функционирует автоматизированная система информационного обеспечения. С целью предотвращения проникновения на службу и работу в УИС лиц, преследующих противоправные цели, УСБ ФСИН России в 2012 году осуществлена проверка 275 материалов на кандидатов, планируемых к назначению на руководящие должности УИС. Не рекомендовано к назначению 20 кандидатов. |
| 4.6 | В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС | ОУ, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС, недопущение конфликта интересов | УСБ ФСИН России 06.02.2012 подготовлена докладная записка на имя директора ФСИН России о мерах, принимаемых в учреждениях и органах УИС, предусматривающих введение ограничений на совершение сделок между государственными структурами и коммерческими организациями, крупными акционерами или руководящими работниками которых являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных структур |
страница 1
скачать
Другие похожие работы: