План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2012 – 2013 годы
УТВЕРЖДАЮ
Директор ФСИН России
Г.А. Корниенко
« 9 » июля 2012 г.
План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний
на 2012 – 2013 годы
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Подготовить приказ ФСИН России «Об утверждении положения о Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний и Регламента работы Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний» | УК | IV кв. 2012 | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы (далее – ФГГС, УИС) | |
| 1.2. | Подготовить проект приказа ФСИН России по внесению изменений в приказ ФСИН России от 31.08.2009 № 372 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» | УК, ОИУ, УСБ | IV кв. 2012 | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.3. | Обеспечение действенного функционирования подразделения собственной безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» | УСБ, УК | постоянно (до 20 декабря 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | УК, УСБ | постоянно (до 20 декабря 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.4.1 | Организация доведения до сведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.4.2. | Изучение в системе служебной подготовки сотрудников ФСИН России Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» | УК | ноябрь 2012 года (срок до 6 ноября 2012) | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.5. | Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.6. | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | УК, ПУ, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.7. | Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | УК, УСБ | по плану повышения квалификации на 2012 и 2013 годы | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.8. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.9. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | УК | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.10 | Обеспечение защиты персональных данных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России | УД, УК, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 1.11 | Принятие нормативного правового акта ФСИН России, регулирующего порядок сообщения, оценки, передачи, хранения и учета полученных сотрудниками и федеральными государственных гражданскими служащими УИС подарков, в связи с исполнением служебных обязанностей | заинтересованное структурное подразделение ФСИН России | после принятия Правительст-вом Российской Федерации типового нормативного акта | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФСИН России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов ФСИН России; действующих нормативных правовых актов ФСИН России в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России | |
| 2.2 | Проведение правовой экспертизы документации о размещении заказа в целях недопущения: включения в документацию о размещении заказа требования к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), что может повлечь возможность победы на торгах конкретного участника размещения заказа; установления требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; ограничения конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов. | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России | |
| | |||||
| 2.3. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФСИН России и нормативных правовых актов ФСИН России | ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ФСИН России | УСБ, ОУ, УОДТСИ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.5. | Внедрение в деятельность ФСИН России инновационных технологий государственного управления и администрирования | УД, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.6. | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия ФСИН России с другими органами государственной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.7. | Введение и обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота уголовно-исполнительной системы, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля документов | УД, ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.8. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | УТО | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 2.9. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | ОУ, УСБ заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3. | Взаимодействие ФСИН России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о ФСИН России | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте ФСИН России информации об антикоррупционной деятельности. Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | УСБ, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3.2. | Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с ФСИН России с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | УСБ, ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | УД, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | УСПВРО | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти | ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и организация проверки таких фактов | ОИУ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 4. | Мероприятия ФСИН России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности | ||||
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФСИН России | ОИУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 4.2. | Осуществление мероприятий по выполнению федеральным органом исполнительной власти относящихся его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» | УК, УСБ Яшагин А.В. Ларцев И.А. | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС | |
| 4.3. | Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | |
| 4.4. | В рамках взаимодействия с ГУСБ МВД России, ОУ ФСО России, ДСБ ФСКН России и управлением «М» ФСБ России осуществление комплексных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | |
| 4.5. | Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС | УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России | постоянно | выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения | |
| 4.6 | В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС | ОУ, УСБ | постоянно | снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС, недопущение конфликта интересов | |
страница 1
скачать
Другие похожие работы: